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실시간 외부기고칼럼 기사

  • 독자투고 - 박인권 경장
            박인권 중부경찰서 교통경비과 경장   예측 가능하고 통제할 수 있는 위험은 더 이상 위험이 아니다. 그러나 코로나19는 예측이 불가능하고 통제가 쉽지 않다는 점에서 우리에게 두려운 존재로 부각되었으며, 우리의 삶을 구조적으로 변화시키고 있다.   코로나로 인한 가장 큰 변화는 디지털화, 비대면화의 가속화가 초래되었다는 점이다.   이미 디지털업무가 일상화 되어있는 금융서비스는 물론, 비대면 업무환경에 대한 투자 강화 및 서비스의 무인화·자동화 등 전염의 주요 원인인 사람과 사람간의 접촉을 차단하기 위한 변화가 사회 전반에 빠르게 확산되고 있다.   정부도 이에 맞춰 유흥업소, 학원, 종교시설 등 다중인원이 운집하는 시설들에 대해 영업제한을 권고하고 있으며, 『감염병의 예방 및 관리에 관한 법률』을 근거로 광화문광장·서울시청광장·청계광장 등 일부 장소에만 적용되었던 집회금지구역을 도심 주요 지역 집회금지로 확대·시행하고 있다.   그러나 아직도 일부 단체에서는 위와 같은 금지통고를 무시하고 집회를 강행하고 있다.   주최자측 입장은 집회 참가자 전원 마스크를 착용하고 있어 감염우려가 없으며 정부는 코로나19를 핑계로 헌법에 보장된 집회의 자유를 침해하고 있다는 주장이다. 하지만 집회의 특성상 일정한 구역에 불특정 다수의 참가자들이 밀집·밀착되어 있고, 집회 시간이 길어져 현장에서 식사를 하거나 흡연을 하는 경우에는 마스크를 벗어야 하기 때문에 집단 감염위험에 노출되어 있으며, 확진자 발생시 감염경로 파악도 어렵다.   결국 현 시점에 개최되는 집회는 정부와 국민 모두 참여하고 있는 ‘사회적 거리두기’와 극단적으로 대치되는 지점에 있는 것이다.   최근 이태원 소재 클럽으로부터 시작된 집단 감염으로 우리가 배운 것은 백신과 치료제가 나오기 전까지 코로나 사태의 종말은 미지수이고, 언제든 다시 확진자가 폭발적으로 늘어날 수 있다는 것도 확인되었다.   헌법에 따라 집회시위의 자유와 소수자들이 목소리를 내도록 보장해주는 것은 중요하다. 다만, 국가적인 재난 상황에서 국민 다수의 생명과 안전을 담보로 목소리를 내는 일이 과연 얼마나 지지를 얻고 공감받을 수 있을지는 의문이다.   이미 다수의 국민들이 개인의 행복을 희생해 가면서 강도 높은 사회적 거리두기에 참여하고 있다. 모두의 노력이 결실을 맺을수 있도록 집회의 목적과 의미를 다시 한번 생각해 보았으면 하는 바람이다.
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    2020-05-28
  • 인천 중구 고용위기지역으로 지정해야
                    홍인성 인천 중구청장   세계 최고수준의 서비스로 대한민국의 자랑인 인천국제공항을 비롯하여 코로나19 사태 장기화로 세계 각국이 빗장을 걸면서 인천 중구 영종지역 일대를 기반으로 한 항공관련 산업이 송두리째 흔들리고 있는 상황이다. 인천항 또한 인천-중국 10개 항로 카페리가 지난 1월말부터 여객 운송을 전면 중단하고 크루즈 운항도 끊기면서 국제 여객이 전무한 상황이다.   인천국제공항은 지난달 27일의 경우 하루 이용객이 2천여명으로 지난해 하루 평균 이용객수 20만 명의 1.3%대에 그치며 일부시설 폐쇄의 우려를 키우고 있다. 이처럼 항공업계 전체가 개점휴업 상태로써 국적항공사도 항공기 10대 중 9대의 운항을 중단한 상태이며, 올해 상반기 예상 실적도 전년 같은 기간 대비 6조원 이상 감소할 것으로 내다보고 있다.   이미 저비용항공사는 모든 운항을 멈춘 ‘셧다운’ 상태에 들어갔으며, 지난 1일 셧다운 한 달 만에 이스타항공은 전체 직원(비정규직 포함) 1,680명의 5분의 1 수준인 300여명을 구조조정 한다고 밝혔다.    승객 감소로 인한 항공사의 경영위기는 84만여명에 이르는 항공산업과 연관 산업 종사자들을 고용불안 위기로 내몰고 있다. 영종지역의 항공산업 관련업체도 예외가 아니어서 660여 연관 산업 종사자 총 7만7천여명 중 무급휴직자가 1만6천여명, 희망퇴직자 3천5백여명, 유급휴직자가 1만명에 달하는 것으로 알려졌다. 특히 기내식 등 협력업체 노동자들이 무·유급 휴가를 가거나 권고사직, 정리해고에 내몰리는 등 항공관련 업계 전체가 연쇄적으로 큰 피해를 입고 있으며, 유동성 위기에 직면한 항공업계가 자구책만으로는 수개월을 버티지 못하고 도산하거나 대규모 인력구조조정을 피하기는 어려울 것이라는 우려가 증폭되고 있다.   이미 세계 여러 나라가 국가 핵심 기간산업인 항공산업이 경쟁력을 잃지 않도록 항공업계를 살리기 위해 재정·금융지원 등에 나섰다. 미국은 항공사에 61조5천억원을 지원하고, 중국은 항공사 노선별 보조금 지원과 착륙료·주기료 감면, 호주와 뉴질랜드도 항공부문에 각 5천3백억과 1조9백억원을 지원한다. 이탈리아의 경우 코로나19 피해기간 동안 한시적 해고 금지를 취하고 있다.   우리 정부 또한 더 늦기 전에 항공·항만업계 생존과 연관 산업 종사자들의 고용안정을 위해 중구를 고용위기지역으로 시급하게 지정하고 항공·항만업계의 유동성위기를 해소시켜 업체의 도산을 막고 연관 산업 종사자들에 대한 대규모 구조조정을 피해가야 할 것이다.   영종국제도시의 주력산업인 항공산업이 뿌리째 흔들리면 항공산업을 기반으로 한 관광·숙박 등 관련 서비스업도 무너지고, 이에 원도심의 해운·항만·물류업계의 타격이 더해지면 도미노 현상처럼 인천 중구 더 나아가 인천경제 전반에 회복하기 어려운 타격을 줄 수도 있기 때문이다.   고용위기지역은 지역의 고용사정이 급격히 악화되어 고용위기 해소를 위한 지원이 필요한 경우에 해당 지방자치단체의 신청으로 고용노동부장관이 일정기간 위기지역으로 지정하게 되며, 위기지역으로 지정되면 사업주의 고용유지조치에 대한 지원수준을 확대하여 지급할 수 있고, 실업급여 수급이 종료된 자에 대하여 60일 범위에서 특별연장급여를 지급할 수 있다. 또한 정부가 추진하는 각종 일자리 관련 사업비를 우선 지원받을 수 있으며 중소벤처기업창업 및 진흥기금을 우선 지원하도록 중소벤처기업부장관에게 요청할 수 있다. 이와 함께 고용노동부가 실업자에 대한 종합취업지원대책을 수립·실행하여 실업예방 및 고용촉진에 힘을 실을 수 있게 된다.   대한민국의 심장인 인천국제공항이 동북아 ‘허브공항’으로서 입지가 흔들리지 않고, ‘2020인천항 컨틴전시 플랜(인천항만공사)’ 수립 등 자구책 마련으로 항만물류업계가 코로나 發 위기를 극복하려는 노력이 헛되지 않도록 중구를 고용위기지역으로 시급하게 지정해야 한다.   우리 정부가 코로나19 대응에서 시의적절한 조치를 취했듯이 이제 국가산업 전반에 대하여 적절하고 시급하게 지원정책을 추진해야 하고 그 핵심에는 대한민국의 핵심 기간산업인 항공산업과 항만산업에 대한 발 빠른 지원정책이 있어야 한다. 우리 정부는 “경제는 한 순간에 반등하여 회복되지 않는다”는 과거의 경험을 직시하고 인천 중구를 고용위기지역으로 지정하여 항공·항만업계의 생존과 연관 산업 종사자들의 고용안정을 보장해야 한다.
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    2020-05-07
  • 독자투고 - 김희경 순경
                      김희경 인천중부경찰서 교통안전계 순경      도로교통공단 자료에 따르면 매년 400건이 넘는 어린이 교통사고가 스쿨존 내에서 발생하고 있으며, ‘횡단 중’ 발생한 사고가 압도적으로 많은 것으로 나타났다. 특히, 초등학생들이 하교한 이후인 오후 2시~4시, 4시~6시에 교통사고 발생 건수가 가장 많이 발생하는 시간대다. 2018년 운전자 법규 위반별 교통사고 발생 건수 통계에 의하면, 보행자 보호의무 위반이 187건으로 가장 많았고 안전운전 의무 불이행(94건)이 뒤를 이었다. 보행자 보호 의무란 운전 중 보행자를 발견하면 바로 멈춰야 하는 등의 의무를 말하고, 안전운전 의무 불이행은 운전자가 과속이나 신호를 위반하는 행위, 무리하게 차선을 변경하는 행위 등을 말한다. 스쿨존 내에서 제한속도를 지키는 것이 어린이의 안전을 위해 운전자가 실천해야 할 중요한 과제 중 하나이다.   지난해 9월 김민식 군(당시 9세)이 충남 아산의 한 어린이보호구역에서 불의의 교통사고로 사망하는 안타까운 일이 발생하면서 어린이보호구역 내 과속카메라 설치 의무화, 어린이보호구역 내 안전운전 의무 부주의로 사고 발생시 가중처벌하는 ‘민식이법’으로 일컬어지는 개정 도로교통법이 3월 25일부터 발효되었다. 2022년까지 전국의 스쿨존에 무인 교통단속 장비와 신호등이 설치되고 신호등 없는 횡단보도에서의 일시 정지가 의무화된다. 사회 곳곳의 교통안전 위협 요소에 국가의 책임 있는 대책과 보호 조치가 이루어지도록 강한 법적 강제력을 부여한 것이다.   하지만 교통사고로부터 어린이가 안전한 환경을 법률의 제정과 강력한 처벌만으로 만들 수 있을까? 어린이 교통안전을 위해서는 법과 제도 개선뿐 아니라 운전자의 인식 개선이 절실하다. 어린이들은 성인에 비해 주의력과 상황 대처 능력 등 모든 면에서 뒤쳐진다. 그렇기에 운전자들은 스쿨존에서 어린이 무단횡단 가능성까지 대비해서 규정 속도인 시속 30km 이하로 서행해야 한다. 또한 시야를 가려 치명적 사고를 야기하는 불법 주정차도 스쿨존에서 반드시 근절되어야 할 것이다. 운전자 스스로가 경각심을 가지고 어린이보호구역에서의 올바른 운전습관을 들이는 것이 무엇보다 중요하며 사회 구성원 모두가 어린이에 대한 각별한 보호 노력과 인식의 획기적 전환을 해야 할 것이다.
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    2020-05-07
  • 독자투고 - 김기헌 소방사
                    김기헌 영종소방서 운서119안전센터 소방사   한 달 전쯤 바람이 많이 불던 새벽에 음식점에서 화재가 발생했다.화재 현장의 인근 소화전(소방용수시설)은 불법주정차로 사용할 수 없어서 한 200m 떨어진 거리에서 물탱크차로 물을 보급한 적이 있다. 다행이 큰불이 아니어서 화재는 잘 진화되었지만 아찔한 상황이 아닐 수 없다. 소화전(소방용수시설)은 화재를 진압하는 소방차에 물을 공급하는 장치로써, 소방차량이 화재현장에 도착해 신속하게 사용할 수 있도록 설치되어 있다. 하지만 이렇게 중요한 소화전이 불법 주정차와 적치물 등으로 제 기능을 못 할 때가 있다.   현행 소방기본법 25조에는 소방활동에 방해가 되는 주ㆍ정차 차량의 강제 처분이 가능하도록 되어 있고, 도로교통법 33조는 소화전 등 소화용수시설로부터 5m 이내 주차하지 못하도록 규정하고 있다. 이를 위반할 경우 과료가 부과된다.과태료 관련 세부 내용으로는 소방용수시설 5m 이내 주정차의 경우는 도로교통법 시행령에 따라 승용차 8만원, 승합차 9만원의 과태료가 부과된다. 그리고 작년 4월부터 4대 불법주정차 주민신고제가 시행되어 누구나 ‘안전신문고’ 앱을 통해 신고할 수 있다. 안전신문고는 별도의 회원가입 없이 신고가 가능하며, 해당 신고 건은 담당공무원의 현장 확인 없이 즉시 과태료가 부과된다 .우리 소방관서에서는 이러한 소방용수시설 불법 주정차 지역에 대한 지속적인 홍보와 단속을 이어가고 있지만 쉽게 개선되지 않는 현실이다. 소방용수시설은 국민 모두의 안전을 위해 아주 중요한 장치이며, 그 중요성을 전 국민에게 인식시키는 것이 우리의 남은 과제이다.   소방용수 확보가 우리 가족과 이웃의 행복을 지키는 일임을 기억하고, 우리 모두 적극 동참해야 할 것이다.
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    2020-05-07
  • 독자투고 - 김희경 순경
     김희경 인천중부경찰서 교통안전계 순경 암행순찰차는 일반 순찰차와는 달리 승용차와 형태가 같으며, 평소에는 일반 차량으로 운행하다가 위법사항 적발시 경찰차로 변신하는 차량으로 교통법규 위반 차량을 비노출 상태로 단속하는 제도이다.   암행순찰차를 이용한 단속은 2016년에 도입된 이후 주요 고속도로에 배치되어 갓길 운행과 버스전용차로 위반 사항을 단속하고 있으나, 시내권에서 교통사고로 목숨을 잃는 사례들이 늘어남에 따라 지난 2월 24일부터 암행순찰차 단속 범위를 고속도로 외 시내권으로 넓혀 운영하고 있다.   특히, 교통사고 다발 지점을 중심으로 음주운전, 난폭운전, 신호위반, 중앙선침범 등 고위험·고비난 교통법규 위반행위 차량에 대해 집중단속을 실시하고 있으며, 인천지역 736개소의 어린이보호구역에 암행순찰차를 투입해 횡단보도 앞 일시정지 위반, 어린이 통학버스 승·하차시 일시정지 위반 등에 대해 단속 활동을 하고 있다.   교통사고 예방을 위해서는 경찰관의 순찰 활동만큼이나 중요한 것이 운전자들의 자발적인 법규준수 의식이다. 대다수 교통사고는 사소한 법규 위반에서 발생하며 일반도로에서 더 자주 발생, 교통사망사고로 이어질 가능성이 있기에 보이지 않는 곳에서도 암행 순찰차가 활동하고 있다는 인식을 국민들에게 심어줌으로서 자발적인 교통법규 준수를 기대해본다. 더 나아가 우리나라가 ’사람이 먼저‘인 교통안전 선진국으로 도약하기 위해서는 국민의 적극적인 참여와 관심이 필요할 것이다.
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    2020-04-24
  • 독자기고 - 송재광 소방경
                송재광 영종소방서 예방안전과 소방경   몇년 전 부산의 어느 아파트 화재에서 세 살배기 어린 딸을 안고 구조를 기다리던 부부가 안전하게 구조된 적이 있었다. 반면 어머니와 아이 셋이 화재로 참사를 당해 베란다 인근에서 발견된 사례가 뉴스로 전해지기도 했다.첫 번째 가족은 구조를 요청하면서 베란다에 설치된 경량칸막이를 떠올려 옆집으로 대피하여 안전하게 구조되었지만 두 번째 가족은 화재시 대피할 수 있는 경량칸막이의 존재를 몰라 참변을 당해 뉴스를 시청하던 국민들이 안타까워했던 사례이다.   요즘 건축되는 아파트를 보면 용적률을 높이기 위해 점점 초고층 형태를 보이고 있으며, 주거형태의 특성상 대형화재의 취약점도 함께 노출되고 있다. 통계에 따르면 우리나라의 주거비율에서 아파트가 차지하는 비율이 60%를 육박하는 것으로 나타났다. 아파트는 1992년 주택건설기준 등에 관한 규정 제14조 제5조의 규정에 따라 화재 등의 경우에 피난용도로 사용할 수 있는 피난구를 경계벽에 설치하거나 경계벽의 구조를 파괴하기 쉬운 경량구조(경량 칸막이) 등으로 할 수 있다는 근거로 3층 이상 층의 베란다에 세대 간의 경계벽을 파괴하기 쉬운 경량칸막이를 의무화 하였다.   그리고 2005년도 이후 시공된 4층 이상의 아파트인 경우 바깥공기와 접하고 내화성능이 확보되어 화재시 1시간 정도 보호받을 수 있어 소방대가 도착하기 전까지 화재를 피할 수 있는 대피공간이 설치되었다. 하지만 대부분의 가정에선 부족한 수납공간으로 활용하기 위하여 경량칸막이가 설치된 베란다에 붙박이장 등을 설치하고 대피공간 역시 각종 물건을 보관하는 용도로 사용하고 있는 것이 현실이다.   각 가정에서는 ‘경량 칸막이’와 ‘대피공간’은 화재 시 내가족의 생명과 직결되는 시설이라는 경각심을 가지고 언제든지 사용할 수 있도록 관리를 해야 하며, 아파트 등 공동주택 관리주체도 적극적인 홍보활동으로 화재 시 피난할 공간과 통로가 있음에도 불구하고 이를 활용하지 못해 또다시 소중한 생명을 잃는 안타까운 일이 다시는 반복되지 않도록 주의를 기울여야 한다.  
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    2020-04-24
  • 독자기고 - 양현석 소방장
                양형석 영종소방서 현장대응단 소방장   치킨은 ‘치느님’이라고도 하며 불금을 함께하는 대표적인 야식메뉴이다. 또한 창업을 할 때 가장 먼저 떠오르는 창업 아이템이기도 하다. 지난해 새로 차린 치킨집이 6천2백여곳으로 튀김을 전문적으로 하는 점포가 증가하는 추세다.   영업이 끝난 치킨집에서 별다른 원인 없이 저절로 불이 나는 경우가 종종 발생한다. 지난해 4월 30일 중구 소재 치킨집 주방에서 전날 영업 후 처리하지 않고 쌓여있던 튀김찌꺼기에 열이 축적되면서 자연발화돼 화재가 발생한 적이 있었다. 이점에 착안하여 영종소방서 화재조사팀은 정확한 화재원인 규명 및 발화요인 분석을 위하여 튀김찌꺼기 발화위험성 화재재현실험을 해보았다.   용기에 퇴적하여 쌓아놓은 경우에 튀김찌꺼기가 쌓여 산화열 축적에 의한 무염연소가 진행되는 것을 관찰하였으며 열이 장시간 축적되면서 온도가 높아지는 것을 확인하였다. 튀김찌꺼기를 용기에 소량으로 쌓아놓은 경우와 용기에 넓게 펼쳐놓은 경우에는 무염연소는 발생하지 않았고, 시간경과에 따라 온도가 낮아지는 것을 확인할 수 있었다.이 실험으로 적치된 튀김찌꺼기는 열 축적이 일어나 밀가루의 발화점인 180도 이상의 온도에 도달해 점화원 없는 자연발화가 발생함을 알 수 있었다.   이 같은 화재를 예방하기 위해서는 튀김찌꺼기를 빨리 건져내 불연성 금속재질의 용기에 모아 두거나 또는 넓은 용기에 넓게 펼쳐 놓아야 함도 확인하였다. 튀김찌꺼기의 화재위험성을 충분히 인식하여 튀김찌꺼기로 인한 화재가 발생하지 않도록 화재예방에 최선을 다해 코로나19로 힘든 소상공인들의 점포가 안전하길 바란다.  
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    2020-04-24
  • 독자기고 - 이의섭 소방위
        이의섭 영종소방서 예방안전과 지방소방위   코로나19가 우리들의 일상을 바꿔 놓았다. 학교가 개학을 연기하고 대형교회나 종교단체들이 종교행사를 하지 않고 직장인들은 재택 근무에 들어가고, 코로나19 확진자가 다녀갔다고 해서 백화점과 병원 등 다중이용시설 등이 휴업을 하는 것은 사상초유의 현상이다.   지난 4월 9일 중·고교 3학년이 처음 온라인으로 개학한 후 4월 20일 모든 초·중·고등학생이 온라인 개학으로 원격수업에 들어갔다, 감염우려에 따른 교육당국의 고뇌에 찬 조치라 하겠다.   최근 소방청에서도 코로나19 감염예방을 위해 다중이용업소 소방안전교육을 중단 또는 유예하고 사이버교육으로 운영하고 있다. ‘다중이용업소 안전관리에 관한 특별법‘에 의하면 영업주는 다중이용업을 개업하기 전에 다중이용업소 소방안전교육 신규교육을 이수해야 하고, 종업원도 다중이용업에 종사하기 전에 교육을 마쳐야 한다.   더불어, 업주와 종업원은 2년마다 보수교육을 이수해야 하며 위반시 50만원 이하의 과태료 처분을 받으며 3개월 이내에 교육을 이수해야 한다.   기존에도 업주들에게 시간적 편의 및 양질의 교육을 제공하고자 인터넷을 통한 다중이용업소 소방안전교육을 시행하고 있었으며, 최근 코로나19 확산 우려로 집합교육을 잠정 중단하고 사이버교육으로 대체할 것을 적극 홍보하고 있다.   사이버교육 신청은 한국소방안전원(www.kfsa.or.kr) 홈페이지에서 회원등록 후 다중이용업 교육을 신청하면 되고, 교육을 마친 후 이수증을 관할 소방관서에 제출 또는 유선으로 통보하면 된다.   코로나19 감염방지에 따른 사회적 거리두기 일환으로 다중이용업소 소방안전교육은 사이버교육으로 이수하고 감염방지에 협력하여 하루빨리 우리 모두가 일상으로 되돌아 왔으면 하는 바람이다.  
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    2020-04-24
  • (칼럼) 영종국제도시에 종합병원 건립해야
        조광휘 시의원  인천시의회 산업위원회 부위원장   요즘은 사람 만나는 게 두려운 때다. 생각만으로도 숨이 턱 막히는 ‘코로나 바이러스 19’ 그저 허구로만 기억될 줄 알았던 영화 ‘감기’와 상황이 비슷하게 흘러간다. 더 두려운 것은 바이러스보다 무서운 상호간의 불신, 증오, 무조건적 비난이 넘쳐나는 현실이다.    영종국제도시 주민들은 의료 복지를 제대로 누리지 못하고 있다. 어른들은 물론이거니와 아이를 키우는 엄마들은 자녀들이 갑자기 아파서 응급실을 가려해도 40분 넘게 그것도 다리를 건너야 겨우 갈 수 있다. 세계적인 국제공항이 있음에도 불구하고 영종은 대형 병원이 넘쳐나는 수도권의 다른 지역에 비해 심각한 차별을 받고 있다.    필자는 2018년 7월 인천시 의회에 첫 등원부터 의정 활동의 첫 과제를 영종 종합병원 건립으로 정했다. 민간병원을 유치하든, 인천시 의료원이 되든 위급 상황시 종합병원이 없어 골든타임을 놓치는 일은 없어야 하기 때문이었다.   인천경제자유구역청은 의료 관계자와 수차례 논의했지만 최소 인구 30만명은 되어야 종합병원을 지을 수 있다는 의견을 제시했다는 말만 되풀이 했다. 경제성보다 중요한 것이 소중한 인명인데 해결 방안이 정말로 없는 것일까? 민간병원 투자 여건 조성, 인천시 제2의료원이나 국가병원 건립 추진 등 뭔가 그림을 그려나갈 수 있는 대안이 필요한 시점에서도 마땅한 방안이 제시가 되지 않았다. 그 이후 임대형 민간투자사업(BTL 방식)으로의 건립에 대한 논의와 국립의료원 유치 필요성에 대해서도 지속적으로 호소해왔다.   또한 필자는 지난해 말 시의회 5분 발언을 통해 영종 종합병원 건립 방안으로 영종에 제2인천의료원 건립과 인천시와 대학 병원의 합동 운영 안을 제시했다. 제2인천의료원 건립은 타당성 연구용역이 진행중이었지만 영종국제도시의 주변적 여건과 종합병원의 필요성을 고려해달라는 취지였다. 또 다른 방안은 인천시와 대학병원의 합동 운영 안으로 의료진, 기술 등의 보급 문제와 운영을 대학에서 맡고, 손실 보전금이 생기는 것은 인천시에서 보전해주는 방안이었다. 세계 최고 인천공항의 긴급의료체계와 영종 주민들의 의료 복지서비스 구축을 위한 노력이었다.    급기야 한 달 뒤인 2020년 1월에는 코로나 바이러스가 출연하여 전 세계가 긴장하였고, 뉴스에서는 '비상등 켜진 인천공항, 중국에서 온 비행기 점검 강화'라는 자막만 송출하고 있었다. ‘정말 안 되겠다 이러다 영종과 인천공항에 대량 전염 사태라도 나면 어쩌나’ 싶어 1월의 마지막 날 또다시 인천시의회 5분 발언을 통해 인천시에 호통과 애절한 호소를 했다.   영종국제도시에 종합병원을 세워야하는 절박함과 타당성은 차고 넘친다. 그 동안 필자는 영종국제도시 주민들의 의료 복지, 그리고 인천공항 항공기 재난사고 대비, 해외 유입 감염병 차단, 인천국제공항 이용객과 상주직원의 응급치료, 나아가 의료 취약 지역인 북도면 일원을 비롯한 인천 섬 주민들의 의료복지를 위해 종합병원건립의 시급성을 역설해 왔다.   필자의 이러한 노력과 영종 주민들의 계속된 노력, 그 동안 애쓰신 분들의 노고가 모아져 올해는 영종 종합병원 추진의 방향이 잡혔다. 드디어 인천경제자유구역청이 3월 초에 영종국제도시 종합병원건립 최적화 방안 연구용역에 착수하게 된 것이다.   더 나아가 정부와 인천국제공항공사에 제안한다. 정부는 응급실과 음압실을 갖춘 영종국제도시 종합병원 건립을 조속히 추진하길 바란다. 인천국제공항공사는 공항경제권 조성과 사회공헌 차원에서 1조원이 넘는 수익 중에 일부를 영종지역에 환원하여 종합병원 설립에 기여하기 바란다.   최근에 ‘코로나19’ 대책과 관련해 세계 선진국이라고 했던 이탈리아, 스페인, 프랑스, 영국 심지어 미국까지도 이제는 우리나라를 부러워하며 도와달라고 하고 있다. 이번 ‘코로나19’ 사태를 계기로 우리나라의 높은 의료기술이 의료관광 사업으로 연결될 수 있을 것이다. 우리에게 남은 과제는 제2국립중앙의료원 유치 또는 대규모 종합병원 건립에 대해 논의뿐이다. 우리나라의 의료수준을 토대로 해외에서의 첫 관문인 인천 영종국제도시에 국가의 위상을 높일 수 있으면서 큰 시너지를 발휘해야만 한다.   최근 중앙재난안전대책본부는 영종국제도시 내에 ‘코로나19’ 관련 시설을 지정하면서 주민들에게 미리 알려 주지도 않은 채, 일방적으로 격리시설을 지정해 원성이 높다. 지금이라도 소중한 시민의 생명과 안전을 위해 관계당국과 인천공항공사는 인근 도시와 연계하여 어떻게 방역조치를 하고 있는지 검역 절차와 이송, 격리시설 지정 및 운영에 대한 상세한 정보를 즉시 공개하고 바로 주민에게 알려야 한다.   마지막으로 영종국제도시 시민들도 국가로부터 마땅히 의료 복지를 누릴 권리가 있다. 영종국제도시 종합병원 설립은 이처럼 반드시 필요하다. 가능한 방법들도 있다. 이를 통해 영종국제도시 시민들의 환경이 개선되어 의료복지에 이바지하고, 국가 선진의료체계의 위상을 더욱 높이고 세계 최고의 인천국제공항의 면모를 갖추기를 기대하면서 정부와 인천국제공항공사의 적극적 검토와 긍정적인 답변을 기대해 본다.
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    2020-04-07
  • 인천공항 비전 2030 선포에 대하여
      인천국제공항을 사랑하는 모임 회장 유해운   ‘한강의 기적’이라는 대한민국의 성장 신화가 지금 인천 영종도에서는 ‘영종의 기적’이라는 이름으로 바람이 불고 있다. 인천공항공사 CEO인 구본환 사장이 취임 이후 줄곧 공항 경제권의 중요성을 말하고 있기 때문이다. 인천국제공항은 2001년 개항 이후 항공여객은 세계5위 항공화물은 세계3위, 서비스 평가는 12년 연속 세계 1위 등 19년 동안 눈부신 발전을 거듭해 왔다. 하지만 공사는 이에 만족 하지 않고 수송과 서비스 영역에서 벗어나 새로운 가치 창출을 위한 공항 경제권을 구상하고 있다. 해상운송에서 항공운송으로 변하고 있는 작금에 공항의 역할도 운송 및 서비스 수준 향상은 물론 인천공항을 중심으로 영종·용유지역을 경제활동의 중심지로 만들자는 내용이다. 관광 물류와 교역, 첨단산업공항을 지원하는 항공정비산업(MRO)과 복합리조트 등 신성장 산업의 중심지로 키우고  정부 각 부처의 지시를 받는 수직적 관계보다 공항에서 같이 근무하는 공동체들의 수평적 의사결정을 통해 공항을 활성화 시킨다는 것으로, 공항 이상의 초격차 공항을 구현하는 것이다. IT산업과 연계한 스마트공항, 문화 예술과 접목된 문화공항으로 여타 공항이 따라 올 수 없는 우리만의 차별화된 공항을 만들어야 한다는 것으로 글로벌 공항산업을 위해 비전과 목표도 제시했다.   매출액 5조원, 항공운송 처리량 2억3000만명으로 세계1위, 세계공항 서비스는 최상위, 사고 재해는 제로(0%)화, 국민경제 기여도는 55조원, 고용창출 기여도는 101만명 또한 5대 전략을 통해 미래를 여는 신성장 산업으로 육성, 세계를 잇는 동북아 허브화 추진, 4차 산업을 선도하기 위해 스마트 공항을 구축, 무사고와 무결점을 위한 안전한 공항, 더불어 발전하는 지속 가능한 공항으로 발전시킨다는 내용이다. 또한 인천공항을 중심으로 한국형 비즈니스 모델을 만들고 이러한 모델을 통해 공항건설과 운영컨설팅을 해외에 수출하고, 공항경제권 모델을 이식하고 대한민국 항공 경제영토를 만든다는 큰 비전이다.    비전과 목표를 실현하려면 공항공사 구성원들의 비전공유와 함께 지역주민들의 참여도 필수적이다. 동상이몽(同床異夢)이 아닌 이상동몽(異床同夢, 잠은 따로 자지만 꿈은 같이 꾼다)으로 공유하고 소통하고, 공감하고, 참여해 협력을 이끌어 내는 소통의 노력이 필요하다. 구본환 사장의 공항경제권 구상은 작년에 취임하자마자 제1회 건강한 지역 공동체 만들기 사업을 통해 시작됐다. 작은 사업이지만 역대 CEO들과는 달리 공항주변 영종ㆍ용유ㆍ옹진군 주민들과 교감을 갖는 의미있는 행사였다. 지난해 12월 17일에는 영종1동에서 중구청과 '항공정비산업(MRO) 육성 방안'포럼도 개최했다. 시민단체와 달리 지역주민들과 교류는 처음에는 불편하고 어려움이 많이 따른다고 본다. 작은 일부터 시작해서 자주 만나야한다. 막걸리에 김치찌개도 좋고 된장찌개도 좋다, 격식은 그렇게 중요하지 않다. 지역주민과 중구청, 인천공항공사는 서로 소통하고 협력한다면 공항경제권은 반드시 성공하리라고 본다. 필자는 2017년 영종ㆍ용유 건설기계협회장을 맡았을 때 인천공항공사와 '항공기 사고 등 비상상황시 중장비 지원 협약서'를 맺은바 있다. 이에 그치지 않고 앞으로도 지역주민들과 민간 위기 대응팀을 만들어 동참하며 협력하고자 한다.    인천공항은 일본과 중국, 홍콩, 싱가포르 등 주변공항과 동북아 허브공항의 지위를 지키기 위해 치열한 경쟁을 벌이고 있다. 구본환 사장은 자기 힘만 믿는 군대는 전쟁에서 반드시 패한다는 교병필패(驕兵必敗)라는 말을 하고 있다. 공항공사와 공항의 상주기관 또 업체 그리고 지역주민들이 함께 뜻을 모아야 비전과 목표를 달성할 수 있을 것이다. 아무쪼록 인천공항 비젼2030을 성공적으로 이끌어 내어 영종ㆍ용유를 비롯한 인천공항주변 지역이 공항경제권의 중심지로 거듭나길 바라는 바이다.  
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    2020-02-07
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