• 최종편집 2026-04-17(금)

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  • < 영종구 미래를 위한 특별 좌담회 1 > 영종구의 지속가능한 발전과 리더쉽
    인천공항뉴스는 6.3 지방선거와 7월 1일 역사적인 영종구 출범을 앞두고 ‘영종구 미래 비전과 리더쉽’을 주제로 연속 특별 좌담회를 개최한다. 왼쪽부터 조용덕 前 경기대학교 부동산자산관리학과 교수, 설창식 쌈컴퍼니 대표(도시브랜딩 전문가), 복혜정 인하대학교 도시재생·도시계획 박사과정(인천대학교 강사), 김창근 편집국장. - 미개발지의 체계적인 개발계획 수립이 필요 VS ‘보존도 개발’ 자연친화형 도시개발이 중요   - 초대 구청장은 임기 4년의 성과보다 20년 이상 미래를 바라보는 거시적 정책을 마련해야  인천공항뉴스는 6.3 지방선거와 7월 1일 역사적인 영종구 출범을 앞두고 ‘영종구 미래 비전과 리더쉽’을 주제로 연속 특별 좌담회를 개최합니다. 지난 4월 2일부터 시작한 좌담회는 영종에 거주하고 있는 각계의 전문가들이 정기적으로 만나 정해진 주제에 대해서 집중 토론하며 영종의 지속가능한 발전에 대해 열띤 논의를 진행하고 있습니다. 아울러 지역의 미래를 위해서 어떠한 리더쉽이 필요한지도 논의를 이어가고 있습니다.            이번 좌담회는 김창근 인천공항뉴스 편집국장의 진행으로 조용덕 前 경기대학교 부동산자산관리학과 교수, 설창식 쌈컴퍼니 대표(도시브랜딩 전문가), 복혜정 인하대학교 도시재생·도시계획 박사과정(인천대학교 강사)가 참여하고 있습니다.    좌담회는 4월 2일 첫 미팅을 시작으로 지난 8일에는 인천공항뉴스 사무실에서 ‘영종구의 지속가능한 발전과 리더쉽’을 집중 토론 주제로 삼아 토론자들이 약 4시간에 걸쳐 열띤 논의를 이어갔습니다.    이번 좌담회는 출범하는 영종구를 이끌어갈 초대 구청장과 시의원, 구의원 선출이라는 역사적 전환점에서 ‘어떤 도시로 만들어갈 것인가’를 주민의 시각에서 토론을 하고 이슈를 제기했다는 점에서 주목됩니다.    다음 좌담회에서는 ▲영종도 시급 문제 및 신생구 기반 구축 ▲기업 유치 및 일자리 창출에 대해 집중 토론하고, 이후 ▲공항도시로서의 MICE·DMO 관광·문화 계획 ▲생활 인프라 계획(교통·병원·생활·복지) ▲교육의 미래(대학 설립·공항복합도시 특화교육·중고등학교 학과 신설) 등의 주제로 순차적으로 토론이 이어질 예정이며, 지면을 통해 토의 내용을 게재하고 유튜브 채널을 통해 공개할 계획입니다.    앞으로 진행될 좌담회에 참가를 원하거나 의견을 개진하고 싶으신 주민이 계시다면 전화(032-751-2100)또는 메일(ianews@hanmail.net)로 연락주시기 바랍니다. 많은 주민들의 참여는 영종구를 더욱 살기 좋은 곳으로 도약하는데 디딤돌이 될 것입니다.(편집자 주)      영종구 발전을 위해서는 ‘각 분야의 체계적인 데이터가 축적되어야’   이번 좌담회는 새롭게 출범하는 영종구를 이끌어갈 지역의 지도자들이 6.3 지방선거에서 초대 구청장, 시의원, 구의원이 선출된다는 사실이다. 논객들은 후보에게 질문을 던지기 전에 영종의 현실을 먼저 정확히 진단해야 한다는 데 뜻을 모았다.   복혜정 도시전문가는 “중구로 묶여 있던 영종도는 그동안 독자적인 통계와 예산 체계를 갖추지 못했다”며 “사회지표를 보면 중구 기준으로 합산돼 있어 영종만의 인구 구조, 소득 수준, 고령화 비율 등 따로 확인하기 어려워 통계 데이터에 근거한 체계적 영종구 도시계획 수립이 필요하다”고 지적했다.   설창식 대표도 “영종에 해당하는 GRDP(지역내총생산) 추정치나 적정 인구 데이터가 지금 중구청 전산에 분명히 있을 것”이라며 “문제는 구정을 이끌어갈 때 그 데이터를 인사이트로 활용해야 과학적이고 체계적인 행정이 펼쳐질 수 있다”고 꼬집었다. 이어 “영종의 생산성, 소득 수준, 고용 인구를 영종 단독 수치로 공개하고 예측에 활용하는 것이 설득력 있는 행정의 출발”이라고 강조했다.    조용덕 前 경기대학교 부동산자산관리학과 교수   균형발전 계획 세워야 ‘하늘도시만의 영종인가, 섬 전체의 영종인가’   이번 좌담회의 첫 번째 핵심 쟁점은 ‘하늘도시 편중’이었다. 논객들은 선거철마다 표가 집중된 하늘도시와 운서동 개발지 위주로 공약이 쏠리는 현실을 강하게 비판했다.   조용덕 교수는 “선거가 되면 표가 몰려 있는 하늘도시와 운서동 쪽만 바라보는 경향이 생긴다”며 “중산동 같은 미개발지는 지금도 사실상 방치 상태”라고 지적했다. 그는 “영종구 전체를 아울러 살기 좋은 도시를 만들려면 개발된 지역과 미개발 지역을 동시에 계획해야 한다”며 “균형발전은 국가에만 필요한 게 아니라 이 구에서도 필요하다”고 역설했다.   설창식 대표는 도시 밀도와 인구 문제를 집중 제기했다. 그는 “도시의 밀도를 높이는 것은 기업 유치나 주거지 확대와 연결되지만, 밀도가 높아질수록 현재 주민들의 교통 불편이 커진다”며 “거주 인구의 티핑포인트가 어디인지, 13만에서 30만으로 가는 속도에 어떻게 대응할지를 지금 결정해야 한다”고 강조했다. 아울러 “탄소중립 도시로 발전하기 위한 에너지정책도 중요한 아젠다로 다뤄져야 한다”말했다.    조용덕 교수는 “영종역 인근 체계적인 개발계획 수립이 가장 시급하다”고 단언했다. 그는 또 “인스파이어 리조트 주변 을왕동만 해도 5,000명 이상이 일하고 있다”며 “그 사람들이 살 수 있는 계획적 주거지가 없다면 결국 출퇴근 인구가 될 뿐이고, 영종의 실질 인구 증가로 이어지지 않는다”고 지적했다.   김창근 편집국장은 “영종에는 산과 바다를 품은 자연환경이 좋아서 정착한 주민들도 상당히 많다”며 “보존도 개발이라는 인식이 필요하며, 그 정체성을 유지하려면 개발 논리에 휘둘리지 말고 끝까지 보존해야 할 곳은 반드시 지켜야 한다”고 말했다.     설창식 쌈컴퍼니 대표(도시브랜딩 전문가)   초대 구청장의 의지…‘4년 임기가 아닌 20년을 설계하라’   논객들이 가장 강하게 공통 의견을 모은 주제는 초대 구청장에게 요구되는 리더십이었다. 임기 내 성과를 쫓는 관리형 리더십을 경계하고, 20년을 내다보는 설계자형 구청장이 필요하다는 데 일치했다.   조용덕 교수는 수원시 사례를 꺼냈다. 그는 “오래전 수원의 모 시장이 시내 주요 교차로를 모두 입체 교차로로 바꾸면서 4년 내내 주민들의 욕을 먹었는데, 10여 년이 지난 지금 100만 도시 수원의 교통이 막히지 않고 있는 것은 욕을 먹어도 미래를 보고 실행했던 그 결단 때문”이라며 “초대 영종구청장은 임기가 아니라 적어도 20년을 보고 첫 단추를 꿰어야 한다”고 강조했다.   설창식 대표는 리더십 유형을 두 가지로 나눠 분석했다. 그는 “관리형 구청장은 예산을 고르게 배분하는 역할에 그치지만, 혁신형·기업가형 구청장은 공공자산을 활용해 민간 투자를 끌어내고 지역 비즈니스를 만들어낸다”고 설명했다. 이어 “영종은 지금 공공자산이 도처에 있다. 그걸 어떻게 비즈니스 모델로 연결하느냐가 중요한 문제”라고 지적했다.   복혜정 도시전문가는 후보 검증의 기준을 제시했다. 그는 "구청장이 되면 첫 번째로 무엇을 실행하겠는가를 반드시 물어야 한다"며 "'추진단 꾸리겠다', '공약 이행 점검하겠다'는 식의 형식적인 답변보다 정책 실행력과 우선순위 설정 능력, 재원 확보 방안까지 구체적으로 검증해야 한다"고 강조했다. 이어 "영종구만의 사회지표를 구축하고 이를 토대로 20년 도시기본계획을 세우는 것이 초대 청장의 첫 번째 역할"이라고 말했다.   복혜정 인하대학교 도시재생·도시계획 박사과정(인천대학교 강사)   공항 가진 도시, 일자리 없는 주민…예산 현실과 기업 유치의 역설   좌담회에서는 영종구의 재정에 대해서도 우려를 나타냈다. 논객들은 중구 1년 예산이 약 6,000억 원이지만 복지·교육 의무 지출과 매칭 예산으로 대부분이 이미 묶여 있어 구가 실제로 쓸 수 있는 돈은 500억도 안 되는 재정자립도에도 문제가 있다는 것이다.   김창근 편집국장 “구청사를 짓는 것만으로도 예산이 바닥날 수 있다는 말이 나오는 이유”라며 “신설구에 재정을 지원하는 법 개정을 추진중이지만 큰 기대를 하기는 어렵고, 이 구조를 바꾸려면 정부 산하의 특별자치구로 편입되어야 한다는 목소리도 나오고 있다”고 말했다. 아울러 “구의 자산을 활용한 수익 사업을 통해 구 재정을 늘려가는 방안에 대해서도 충분한 검토가 필요하다”고 강조했다.   조용덕 교수는 “구청이 직접 돈을 갖고 뭔가를 움직이려 하면 아무것도 못 한다”며 “기업이 찾아오게 만드는 환경을 조성하는 것이 구청의 역할”이라고 말했다. 그는 “일자리가 생기면 사람이 들어오고 개발 압력이 따라온다. 이 선순환을 만드는 것이 초대 청장의 전략이어야 한다”고 덧붙였다.   설창식 대표는 “인천공항공사가 공항과 자유무역지역 등에 고용 인구가 9만 5,000명이라고 하는데 구가 파악하는 운서동 고용 인구는 4만 5,000명”이라며 “이 간극이 무엇을 의미하는지 누구도 제대로 분석하지 않고 있다”고 지적했다. 이어 “영종의 GRDP, 고용 통계, 소득 수준을 과학적 수치로 정리하고 기업 유치 전략의 기반으로 삼아야 한다”고 촉구했다.   거버넌스 구축이 필요…‘4회 토론 결과, 영종구 방향 제안으로’   4시간에 걸친 토론은 영종구 거버넌스 구축이라는 방향으로 수렴됐다. 주민·기업·기관이 공동으로 참여하는 커뮤니티 비즈니스 모델이 방향으로 제시됐다.   복혜정 도시전문가는 “4번의 좌담회·토론 결과를 토대로 영종구가 나아갈 거버넌스 방향을 잡자”고 제안하며 “이번 토론의 결과가 단순한 논의와 보도로 끝나지 않고 실질적인 정책 방향의 출발점이 되어야 한다”고 강조했다.   설창식 대표도 “거버넌스를 통한 공동의 비즈니스 모델과 공동의 이익 창출을 위해 다수 주민의 참여가 필요하다”며 “교육 이슈를 포함해 지역사회 전반을 아우르는 거버넌스 구조가 초대 구청장의 핵심 과제”라고 했다.
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    2026-04-15
  • ‘인천공항 개항 25주년, 세계 최고 공항으로 우뚝’
    인천국제공항공사는 지난 27일 인천공항 개항 25주년 기념식을 개최했다.   - 공항운영사 통합 논의에 인천공항과 지역사회 반발 기류 확산 - 인천공항공사, ‘연간 1억 명 시대를 향해 국민과 함께 더 높은 도약 준비할 것’ 인천국제공항공사가 올해 개항 25주년을 맞아 국민편의 증진과 국가 항공산업 발전을 최우선 가치로 두고, 25년 전 목표로 했던 ‘연간 여객 1억 명 시대’를 향해 새로운 도약을 준비한다.    지난 2001년 3월 29일 개항한 인천공항은 정부의 일관된 정책지원과 국민적 성원에 힘입어 개항 25년 만에 국제여객 및 화물, 인프라 기준 ‘글로벌 TOP 3 공항’이자 명실상부한 동북아 허브공항으로 도약했다.    그러나 최근 공항운영사 통합이 정부 정책으로 검토되면서 인천공항은 물론 지역사회가 술렁거리고 있다. 영종 지역의 정서는 공항통합이 1억 명 시대를 준비할 인프라 확장은 물론 그동안 쌓아왔던 세계 최고 공항의 위상이 흔들릴 수 있다는 우려가 높아지고 있다.    인천공항은 이명박 정부에서 민영화 논의 이후 공항통합이라는 최대의 위기를 맞고 있는 지금, 개항 25년 주년을 맞은 인천공항의 성과를 짚어본다.      인천국제공항은 영종도, 용유도, 신불도, 삼목도 네개의 섬을 연결하고 매립해 부지를 조성했다.   1. 개항 25주년 주요성과    양적인 측면에서 인천공항은 2025년 국제여객 7,407만 1,475명, 국제화물 295만 4,684톤을 기록하며 국제공항협의회(ACI) 기준 세계 3위공항으로 도약했다. 환승객은 804만 6,572명으로 일본 등 주변지역의 환승수요를 흡수하는 동북아 대표 허브공항으로 성장했다.   항공 네트워크의 경우 101개 항공사가 53개국 183개 도시(여객기+화물기)를 취항하고, 일본노선(31개)의 경우 일본 나리타(17개), 간사이(12개) 보다 많은 지역에 취항 중이다.    또한 개항이후 축적된 공항 건설?운영 노하우를 바탕으로 전 세계 18개국에서 42개 해외사업을 수주하며 누적 수주액 5억 8,558만 달러를 달성하는 등 ‘K-공항’을 전 세계에 수출하고 있다.    인천공항 주요 성과   질적인 측면에서도 세계 최초로 ACI 세계공항서비스평가(ASQ)에서 12연패(2005~16)를 차지하고 ACI 고객경험인증 최고등급을 4년연속(2022~25) 획득하는 등 세계 최고의 공항 서비스를 제공 중이다.   인천공항은 성공적인 개항이후 글로벌 경쟁에서 지속우위를 선점하기 위해 2~4단계에 걸친 추가 확장사업을 적기 진행해 왔다. 특히 2024년 11월 4단계 건설사업 완료를 통해 연간여객 1억 600만명 수용이 가능한 전 세계 3위의 인프라를 확보하게 되었다.    인천공항 1~4단계 확장공사에 소요된 총사업비는 18조 170억원으로, 이 중 18%에 해당하는 3조 2,874억원만 국고지원을 받고 나머지 82%의 비용은 공사채 발행 등 공사 자체조달로 진행하였다.     2001년 3월 29일 인천공항 개항식에서 강동석 사장이 김대중 대통령에게 브리핑을 하고 있는 모습.   2. 성공적인 국책사업의 대표 롤모델   인천공항은 ‘동북아 허브공항’조성을 목표로 1992년 착공한 이후 8년 4개월 만에 성공적인 건설 및 개항을 달성하고 이에 따른 성과를 국가에 환원하는 등 성공적인 국책사업의 대표 롤모델로 평가받는다.   인천공항의 성장은 정부의 일관된 정책지원과 국민의 성원이 있기에 가능했으며, 공사는 이에 부응하기 위해 인천공항의 성과 및 수익을 국가와 지역사회에 지속 환원해왔다. 경제적인 측면에서 인천공항은 생산유발효과 67조원(`24년 직접효과 기준)을 창출해 국가 GDP의 2.6%를 차지하며, 인천지역 생산유발효과(48조원)의 경우 지역총생산(GRDP)의 39%를 차지하고 있다.    인천공항 취항 현황   또한 2025년 기준 정부배당 3,194억원(예상), 국세 1,315억원, 지방세 738억원 납부 등 연간 총 5,000억원 규모로 국가재정에 기여하였다. 2007년부터 2024년까지 누적 배당금은 약 3조 269억원이다.    또한 최근 3년간 약 446억원 상당의 지역사회공헌사업을 진행하는 등 지역사회 상생발전에 앞장서 왔다. 특히 복합리조트 유치 등 공항경제권 개발을 통한 약 560억원의 개발 이익금을 인천지역에 납부함으로써 인천공항의 성장이 지역사회 발전으로 이어지는 선순환 모델을 구축하였다.     또한 정부정책인 공항 접근교통(영종대교, 인천대교) 통행료 인하를 위해 약 1조 1천억원의 인하비용을 지원함으로써, 공항 이용객 및 지역주민의 편의개선에 앞장서고 있다.    2024년 12월 인천공항 4단계 그랜드 오프닝 행사   3. 새로운 도약 : 지방연계 강화 등 국민편의 개선에 박차   공사는 이러한 주요성과를 바탕으로 향후 공항운영 전반의 대대적인 혁신을 추진함으로써 국민편의를 제고하고 국가 항공산업 발전에 기여해 나갈 계획이다.    우선 운항안전 등 공항 본연의 기능에 충실한 가운데 국민편의를 최우선으로 공항운영 전 분야 서비스 혁신을 추진하고, 인공지능 전환(AX), UAM(도심항공교통) 인프라 구축 등 미래 경쟁력을 강화한다.    특히 정부의 외래객 3,000만명 달성 목표를 적극 지원하고 지방거주 여객들의 해외여행 편의를 제고하기 위해 인천공항과 국내 주요지역간 연결성 강화에 박차를 가할 계획이다.   개항 25주년 기념식에서 강동석 초대 사장이 임직원들을 격려하며 축사를 전하고 있다.   우선 수요부족 등 항공사 측 사유로 지난 2016년 중단되었던 인천-제주 정기노선이 오는 5월부터 주 2회 운항을 시작한다. 현재 인천공항과 대구, 김해 등 국내 주요지역을 연결하는 환승 내항기가 주 42회 운항 중으로, 오는 4월부터는 인천-김해 내항기가 주 35회에서 주 39회로 4회 증편되어 운항한다.    또한 국내 주요도시를 연결하는 공항버스가 전국 123개 노선, 하루평균 2,181편 운행 중으로 향후 신규노선 발굴 및 증편 등 노력을 통해 국민들의 인천공항 접근편의를 지속 제고해 나갈 계획이다.    인천국제공항공사 김범호 사장직무대행은 “개항 25년 만에 세계적인 공항으로 성장하기까지 정부의 지원과 국민 여러분의 성원, 9만 4천여 상주직원의 노고에 감사드린다”며 “앞으로도 대한민국의 관문으로서 국민편의를 제고하고 국가 항공산업 발전에 기여하는 한편 공기업의 사회적 책무를 충실히 이행하겠다”고 말했다. 
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    2026-04-01
  • ‘어르신의 하루가 즐거워야 우리의 하루도 보람 있습니다’
    큰사랑 어르신들을 찾아온 꼬마 천사들이 사랑의 하트를 하고 있다. 의료기술의 발달로 기대수명은 계속 늘어나 노인인구가 급증하고 있지만, 치매와 뇌졸중 등 노인성 질환으로 일상생활이 어려운 어르신들도 함께 증가하고 있다. 이제 노인 돌봄은 한 가정의 문제가 아니라 사회 전체가 함께 고민해야 할 과제가 됐다. 이러한 현실 속에서 어르신의 삶의 질을 지키고 가족의 돌봄 부담을 덜어주기 위해 운영되는 제도가 바로 노인장기요양보험제도다.   노인장기요양보험제도는 고령이나 노인성 질병으로 혼자서 일상생활을 수행하기 어려운 이들에게 신체활동 지원과 일상생활 도움 서비스를 제공해 노후 생활의 안정을 돕는 사회보험 제도다. 소득 수준과 관계없이 국민건강보험 가입자와 동일하게 장기요양보험에 가입된 사람과 그 피부양자, 의료급여 수급권자 가운데 65세 이상 노인 또는 치매·뇌혈관 질환 등 노인성 질환이 있는 65세 미만의 대상자가 신청할 수 있다. 낮시간에 시설로 와서 시간을 보낼 수 있고 집에서 요양보호사가 찾아가 지원을 받을 수도 있다.    영종구 출범을 앞두고 빠르게 성장하고 있는 영종국제도시 역시 고령화의 흐름에서 예외는 아니다. 올해 2월 말 기준 영종국제도시 인구는 약 13만 6천 명, 이 가운데 65세 이상 인구는 1만 6천여 명으로 약 12%를 차지한다.   이처럼 어르신 돌봄의 중요성이 커지는 가운데, 영종도에서 가장 큰 규모의 어르신 쉼터로 자리 잡은 곳이 바로 큰사랑주간보호센터다.   SK뷰2차 아파트 앞 엘림프라자 6층에 자리한 큰사랑주간보호센터는 영종은 물론 인천에서도 최대규모로 손꼽히는 어르신 돌봄 시설이다.   “어르신이 웃으시면 우리도 행복합니다”   큰사랑주간보호센터에 들어서면 가장 먼저 들리는 것은 웃음소리다. 노래교실에서 흘러나오는 음악과 함께 어르신들의 박수 소리가 공간을 채운다. 전문 강사가 진행하는 노래교실은 어르신들이 손꼽아 기다리는 시간이다. 함께 노래하고 춤을 추며 몸을 움직이는 동안 자연스럽게 뇌건강을 자극하고 활력을 되찾는다.   “처음에는 말씀이 적던 어르신들도 노래교실이 시작되면 먼저 마이크를 잡으세요. 노래 한 곡 부르고 나면 얼굴 표정이 완전히 달라지거든요. 그 모습을 보면 저희도 참 뿌듯합니다.” 요양보호사가 환하게 웃으며 말한다.    센터에서는 체조 프로그램을 통해 손과 발을 움직이며 소근육을 강화하는 활동도 진행한다. 가위질과 색칠로 작품을 만드는 인지활동 프로그램 역시 인기다. 어르신들은 집중해 작품을 만들고 서로 보여주며 이야기꽃을 피운다.   “어르신들에게 중요한 것은 단순한 돌봄이 아니라 즐거운 하루라고 생각합니다. 그래서 프로그램 하나하나에 웃음과 참여가 있도록 노력하고 있습니다.”   어르신들이 가장 즐거워 하는 노래교실 프로그램   몸도 마음도 함께 돌보는 공간   큰사랑주간보호센터는 신체 활동을 위한 시설도 다양하게 갖추고 있다. 슬링운동을 통해 몸의 유연성을 유지하고 근육을 활성화하며, 전신 안마기는 뭉친 근육을 풀어주며 편안한 휴식을 돕는다.   특화활동 시간에는 목사님이 방문해 어르신들과 기도와 말씀을 나누며 마음의 위안을 전한다. 종교 활동에 참여하지 않는 어르신들은 노래방에서 함께 노래를 부르며 즐거운 시간을 보낸다.   또한 영양사와 조리사가 직접 준비하는 균형 잡힌 식단도 큰사랑주간보호센터의 자랑이다. 매일 다른 반찬과 국으로 준비되는 식사는 어르신들의 입맛을 돋우고 건강을 챙기는 중요한 시간이다.   큰사랑주간보호센터는 지역사회와 함께하는 공간이기도 하다. 인근 어린이집 원아들이 센터를 방문해 재롱을 부리면 어르신들의 얼굴에는 금세 환한 미소가 번진다. 아이들의 노래와 춤을 보며 손뼉을 치는 어르신들의 모습은 그 자체로 따뜻한 풍경이 된다.   센터 관계자는 “아이들이 다녀간 날은 어르신들이 하루 종일 그 이야기를 하신다”며 “세대가 함께 만나는 시간이 어르신들에게 큰 힘이 된다”고 말한다.   어르신들의 몸과 마음의 건강을 지키는 쉼터   “시설보다 중요한 것은 사람의 마음”   큰사랑주간보호센터를 이야기할 때 빼놓을 수 없는 것은 바로 사람들이다. 처음 센터를 찾았던 어르신 곁에서 몇 년째 함께하고 있는 사회복지사와 요양보호사들은 이제 가족과도 같은 존재가 됐다.   한 요양보호사는 이렇게 말한다. “어르신을 돌본다는 생각보다 부모님을 모신다는 마음으로 일합니다. 그래서 어르신들이 하루라도 안 보이면 괜히 걱정이 됩니다.”   센터 사회복지사 역시 같은 마음이다. “어르신들이 센터에 오시면 ‘오늘 또 만났네’ 하고 반가워하시는데 그 한마디가 큰 힘이 됩니다. 어르신들에게 이곳이 집처럼 편안한 공간이 되기를 바라고 있습니다.”   어르신들이 즐거운 곳, 보호자들이 안심하는 곳   “어르신은 즐겁게, 보호자는 안심하게”   큰사랑주간보호센터 조국현 센터장은 센터의 가장 큰 가치로 ‘마음’을 꼽았다. 조 센터장은 “복지사님과 요양보호사님 모두 어르신들이 건강하게 생활하시는 모습을 보며 큰 보람을 느끼고 있다”며 “어르신들이 하루하루 즐겁게 지내시고 보호자들은 안심하고 사회생활을 할 수 있도록 직원분들과 함께 정성을 다하겠다”고 말한다.   어르신들이 웃고, 가족들이 안심하는 공간. 영종에서 가장 큰 어르신 쉼터인 큰사랑주간보호센터는 오늘도 어르신들의 하루를 따뜻하게 채우고 있다. 큰사랑주간보호센터 / 큰사랑재가요양센터 ☎ 032-751-0886 / ☎ 032-746-0882 중구 흰바위로 244 엘림프라자 6층
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    2026-03-11
  • 김정헌 중구청장, 병오년 새해 연두방문 ‘희망플러스 대화’ 완주
    “현장에 답이 있다”   김정헌 중구청장의 이 행정철학은 매년 초 주민들과 직접 마주하는 ‘희망플러스 대화’에서 분명히 드러난다. 중구는 병오년 새해를 맞아 진행한 ‘2026년도 연두 방문-구민과의 행복한 만남! 희망 플러스 대화’를 지난 20일 성공적으로 마무리했다고 밝혔다. 올해로 5회째를 맞은 희망플러스 대화는 구청장이 직접 동을 찾아 주민들과 대화하며 구정 현안을 공유하고 건의 사항을 청취하는 중구의 대표적인 소통 행정 프로그램이다.   김정헌 구청장은 지난 8일 영종2동을 시작으로 19일 동인천동까지 관내 13개 동을 순회하며 주민들과 만났다. 특히 영종구·제물포구 출범을 앞두고 지역별 주요 과제와 생활 현안을 점검하며, 변화하는 행정체제에 대한 주민들의 의견을 폭넓게 들었다.   이번 연두 방문에서는 ▲기존 건의 사항과 추진 경과 점검 ▲행정체제 개편에 따른 주요 과제 공유 ▲생활 불편 사항 청취와 개선 방안 논의가 집중적으로 이뤄졌다. 도로·교통 개선, 주거환경 정비, 경관시설 확충 등 생활밀착형 민원이 주를 이뤘으며, 행정체제 개편 이후 주민 편의를 높여 달라는 요구도 잇따랐다. 현대판 신문고 ‘희망플러스 대화’, 직접 듣고 바로 해결 희망플러스 대화는 단순한 간담회가 아니다. 주민들의 민원을 현장에서 직접 듣고, 담당 부서가 즉시 조치계획을 설명하며, 필요할 경우 추가 현장 방문까지 이어지는 ‘현장 해결형 행정’이다. 이 과정에서 공무원들의 적극행정이 자연스럽게 유도되면서 주민들의 신뢰와 관심도 해마다 높아지고 있다.   2022년 7월 구청장 취임 후 초도방문을 시작으로 지난해까지 다섯 차례의 희망플러스 대화를 통해 접수된 건의사항은 총 733건. 이 가운데 78%에 달하는 574건이 해결됐다. 영종지역에서는 360건의 민원이 접수돼 280건이 처리됐고, 41건은 현재 진행 중이다. 민원내용을 추진 부서별로 분석하면 도로개설 및 관리를 맡고 있는 기반시설과(88건), 대중교통과 주차장 등을 담당하는 교통과(76건), 도시공원과(75건), 해양수산(25건) 순으로 건의사항이 많았다.  ‘크지 않아도 절실한 민원, 행정의 출발점’ 다만 주민들이 제기하는 민원 대부분은 지역의 미래를 설계하는 큰 청사진보다는, 당장의 불편을 해소해 달라는 현실적인 요구가 많다는 점에서 아쉬움도 있다. 그럼에도 이러한 생활 속 질문과 요구야말로 행정이 가장 먼저 해결해야 할 과제이자, 주민 삶의 질을 가늠하는 바로미터라는 평가다.   중구는 이번 희망플러스 대화에서 접수된 의견들을 면밀히 검토해 구정에 적극 반영하고, 관련 부서와 건의자가 함께하는 현장 방문을 통해 후속 조치도 신속히 이어갈 계획이다.   김정헌 구청장은 “2022년 7월 처음 주민 여러분을 찾아뵌 이후, 매년 현장에서 답을 찾는 소통 행정을 이어왔다”며 “올해 연두 방문은 그간 주민과 함께 만들어 온 변화를 되짚고, 제물포구·영종구 출범을 함께 준비하는 뜻깊은 시간이었다”고 말했다. 이어 “민선 8기 마지막 해인 만큼 끝까지 소통과 경청의 자세로 현장의 목소리를 담아내고, 7월 새로운 행정체제가 출범하는 순간까지 흔들림 없이 준비하겠다”고 강조했다.   주민과 직접 만나 듣고, 바로 움직이는 행정. 희망플러스 대화는 김정헌 중구청장이 정례화한 소통행정의 상징이자, 현장 중심 구정 혁신의 모범 사례로 자리 잡고 있다.     영종동 영종동 주요건의사항 :  운남로248번길 도로 확장 / 자연대로 잡목 제거 / 넙디 영종대로 경관조명 설치 / 잔다리사거리 회전교차로 설치 / 미단시티 학교 설립 / 예단포둘레길 정비 등   영종1동 영종1동 주요건의사항 : 하늘도시 일원 차선도색 / 씨사이드파크 레일바이크 인근 쉼터 조성 / 하늘도시 초록길 미화 관리 / 씨사이드파크 불법주차 근절 / 제3연륙교 제한속도 상향 / 영종구 임시청사 개청 대비 소통 대책 / 영종의 주유가 정상화 방안 마련 등   영종2동 영종2동 주요건의사항 : 청라하늘대교 기점 공원 부지에 실내체육관 조성 / 영종진공원 정비 / 산새소리 공원 나무 전지 / 송산 등산로 맨발길 조성 / 청라하늘대교 공원부지내 파크골프장 조성 / 오토바이 소음 대책 마련 / 박석공원 게이트볼장 휴게시설 설치 등   용유동 용유동 주요건의사항 : 남북동 도로포장 / 관내 도로변 인도 설치 / 버스정거장 및 부스 설치 / 왕산해수욕장 주차장 확장 / 갯벌체험장 안내표지판 설치 / 을왕리 문화탐방로 데크길 정비 / 소음대책지역 확대지정 / 노을빛타운, 용유2지구 조속 추진 등   무의도 무의도 주요건의사항 : 무의도 초입 도로 보완 / 관내 배수로 확보 / 큰무리마을 공중화장실 설치 / 포내마을 어장진입로 연장 / 하나개해수욕장 정화조 관리 / 광명항 공영주차장 진입도로 주차단속 / 소무의 인도교 앞 무인택배함 설치 / 하나개 해상탐방로 교각 보수 등   운서1동 운서1동 주요건의사항 : 운서역 1번 출구 버스킹 공연 / 공항신도시 고도제한 완화 필요 / 영마루 공원에 쓰레기통 필요 / 영종지역 예술인 지원 / 신도시상가 일방통행 표지판 설치 등   운서2동 운서2동 주요건의사항 : 행정복지센터 조기신축 / 주민자치프로그램 운영 필요 / 넙디지역 야간경관조명 설치 / 둘레길 등 관광자원 홍보 / 은골카페거리 주차문제 해결 / 산후조리비 지원 조건 완화 / 운서2동 앞 307번 버스정차 등
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    2026-01-21
  • 영종의 겨울 바다에서 만난 순백의 가족
    큰고니 가족들이 영종도 앞 바다에서 유영하고 있다.   찬 바람이 불기 시작하고 바다 위로 옅은 물안개가 피어오르면, 영종도 앞바다에는 반가운 겨울 손님이 찾아온다. 순백의 몸과 우아한 자태로 ‘겨울 철새의 여왕’이라 불리는 큰고니다.   천연기념물이자 멸종위기 야생생물로 지정된 큰고니는 매년 시베리아와 몽골 일대에서 번식한 뒤 겨울철이 되면 한반도로 날아온다. 이들은 보통 강과 호수, 습지에서 월동하지만, 민물이 아닌 바다에서 겨울을 나는 곳은 영종도 앞바다가 거의 유일하다는 점에서 더욱 특별하다.   인천대교가 보이는 바다에서 큰고니 가족 집단 이동 모습   바다에서 만나는 이례적인 월동지 매서운 겨울바람 속에서도 인천대교 아래 바다는 의외로 잔잔하다. 매년 11월부터 이듬해 2월 말까지 이곳에서는 천연기념물 제201호 큰고니 가족이 모습을 보여준다.   이른 아침이나 석양이 깔리는 시간, 옅은 물안개 사이로 모습을 드러낸 큰고니 가족은 마치 약속이라도 한 듯 함께 모여 부모 고니와 어린 고니들이 어우러진 장면을 연출한다. 하얀 깃털을 고르고 서로를 보듬는 모습은 한겨울의 차가운 풍경 속에서도 따뜻한 감동을 전한다.   어미 고니는 새끼들을 품에 안고 보호하고, 아비 고니는 주변을 살피며 경계를 늦추지 않는다. 잔잔한 수면 위를 유유히 떠다니며 새끼들에게 먹이 찾는 법과 이동을 가르치는 모습은 ‘한 가족’이라는 단어를 자연스럽게 떠올리게 한다.   인천대교 앞 바다 간조 시 큰고니 가족 먹이 사냥 등 활동 모습   인천대교와 자연이 만든 한 장면 거대한 인공 구조물인 인천대교를 배경으로, 야생의 생명이 한 프레임 안에 담기는 장면은 묘한 긴장과 조화를 동시에 보여준다. 햇빛을 받아 은은하게 빛나는 하얀 깃털, 검은 부리 끝과 노란 부리 기부의 선명한 대비, 고요한 바다 위에 떠 있는 큰고니의 모습은 마치 한 폭의 그림 같다.   부모 사이에서 아직 회색빛이 남아 있는 어린 고니의 모습은 이 풍경이 단순한 철새 관찰을 넘어 ‘가족의 기록’임을 말해준다. 바쁜 일상 속에서 잠시 걸음을 멈추고 자연을 바라보게 만드는 이유다.   큰고니 가족들 전체 물 위 이동하면서 쉼을 하는 모습   왜 영종도 바다일까 큰고니는 보통 수질이 깨끗하고 먹이가 풍부한 습지와 호수에서 월동한다. 철원 평야, 충남 천수만, 주남저수지, 팔당 등이 대표적이다. 바다에서 가까운 곳에 머무는 사례는 드물다.   그러나 영종도 인천대교 앞바다는 주변에 습지와 염전, 갯벌, 하구성 수역(기수역)이 함께 분포해 먹이가 풍부하고 비교적 안전하다. 실제로 큰고니는 낮에는 바다에서 휴식을 취하고, 먹이 활동은 갯벌이나 논, 하구에서 하며 기상이 나쁠 경우 민물로 이동하는 패턴을 보인다.   서해의 얕은 수심과 겨울에도 얼지 않는 연안 환경은 넓은 휴식 공간과 포식자 감시에 유리한 시야를 제공한다. 이 때문에 영종도 앞바다는 큰고니에게 ‘주요 월동 휴식지’로 활용되고 있다.   큰고니 가조들이 줄을 지어 유영하는 모습이 한 폭의 그림 처럼 정겹다.   시민과 사진가들이 찾는 겨울 풍경 영종도 씨사이드파크 일대는 철새들의 중간 기착지로도 잘 알려진 곳이다. 시민들은 “멀리 가지 않아도 이렇게 귀한 새를 가까이에서 볼 수 있어 신기하다”며 “아이들과 함께 자연의 소중함을 느낄 수 있는 좋은 기회”라고 입을 모은다. 사진 애호가들과 탐조 동호회원들도 카메라를 들고 이곳을 찾는다.   큰고니 탐조는 만조 시간대, 인천대교에서 신불IC 구간 인근에서 비교적 수월하다. 다만 보호종인 만큼 지나친 접근이나 소음은 피해야 한다. 조용히, 충분한 거리를 유지하는 배려가 이 겨울 손님을 오래 만날 수 있는 방법이다.   갯벌에서 먹이를 찾고 있는 큰고니   포토 여행, 이렇게 즐기자 촬영의 핵심은 시간과 거리다. 해 뜨기 직전과 해 질 무렵의 이른바 ‘골든 타임’이 가장 좋다. 300mm 이상의 망원렌즈와 삼각대가 있으면 보다 안정적인 촬영이 가능하다.   씨사이드파크 방파제 끝이나 해안 산책로에서 바다 쪽으로 열린 공간은 큰고니 무리를 관찰하기 좋고, 간조 전후에는 갯벌과 하구 인근으로 이동하는 모습도 자주 포착된다. 오전 9시~11시는 부드러운 빛 속에서 휴식 장면을 담기 좋고, 오후 5시 이후에는 노을과 함께 실루엣 사진이 아름답다.   인천대교 아래 바다에서 만나는 큰고니 가족은 올겨울도 묵묵히 계절을 건너고 있다. 하얀 날갯짓에 담긴 시간과 가족의 온기는 사진 한 장으로도 오래도록 마음에 남는다.   이 겨울, 잠시 여유와 감동이 필요하다면 영종도 인천대교 앞바다에서 순백의 큰고니 가족을 만나보는 것은 어떨까. 자연이 들려주는 조용한 겨울 이야기가 그곳에 있다.   어미 큰고니가 어린 고니들을 데리고 사냥법을 가르치는 것으로 보인다.
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    2026-01-21
  • 청라와 영종을 잇는 제3연륙교 개통
    제3연륙교 개통 기념식이 1월 4일 열렸다. 인천 서구 청라와 영종도를 연결하는 바다 위 교량 제3연륙교가 2026년 1월 5일 오후 2시 전면 개통됐다. 착공 이후 4년 만의 결실로, 인천 내륙과 영종을 잇는 세 번째 연륙교가 마침내 시민의 품으로 돌아왔다.   개통 기념식은 전날인 1월 4일 오후 4시 30분, 교량 하부 친수공간에서 열렸다. 행사에는 유정복 인천시장을 비롯해 지역 국회의원과 시·구의원, 관계 기관장, 지역 주민들이 참석해 오랜 숙원의 완성을 함께 축하했다.   제3연륙교 전망대는 가장 높은 해상 주탑 전망대로 세계 기록 인증을 받았다.   제3연륙교는 총연장 4.68㎞, 폭 30m(왕복 6차로) 규모로 총사업비 약 7,800억 원이 투입됐다. 기존 영종대교와 인천대교에 이은 세 번째 연륙교로, 청라국제도시와 영종국제도시를 직접 연결하는 핵심 기반시설이다. 개통으로 공항 출퇴근 시간대 교통 혼잡이 완화되고, 수도권과 인천국제공항 접근성도 크게 향상될 것으로 기대된다.   교량은 인천의 새로운 랜드마크로 손꼽히는 사장교 형식이다. 이륜자동차와 원동기자전거는 물론 보행자와 자전거 통행이 가능하도록 설계됐으며, 폭 3.5~4m의 보행자·자전거 겸용도로를 갖춰 청라와 영종을 바다 위에서 직접 오갈 수 있다. 전면 무인 스마트톨링 시스템을 도입해 무정차 통행을 구현했고, 겨울철 결빙 사고를 막기 위한 염수 분사 장치와 투신 방지시설 등 안전 설비도 적용했다.   제3연륙교 주탑 전경   구조적 상징성도 두드러진다. 교량 중앙부에는 최대 높이 192.4m의 대블록 강재 주탑이 들어섰다. 일반 콘크리트가 아닌 특수강재(HSB)를 적용해 내구성과 안정성을 높였고, 기존 역Y자형이나 H자형을 탈피해 인천국제공항이 세계로 향하는 관문임을 형상화한 ‘문(門)형’ 구조로 독창적인 경관을 완성했다. 주탑 상부 184.2m 높이에 조성된 해상 전망대는 ‘세계 최고 높이 해상교량 전망대’로 미국 세계기록위원회(WRC) 인증을 받아 세계기네스북에 등재됐다.   제3연륙교 개통식 행사가 1월 4일 주탑 교각 하부 공간에서 열렸다.   인천시는 교량을 교통 인프라를 넘어 관광·문화 자산으로 활용한다는 계획이다. 해상 전망대와 엣지워크, 자전거도로, 하부 친수공간을 중심으로 미디어파사드와 바다영화관 등과 연계한 공원을 조성해 관광 콘텐츠를 강화한다. 전망대는 추가 공정을 거쳐 오는 4월 개장 예정이며, 입장료는 1만5,000원, 엣지워크까지 포함하면 6만 원이다. 인천시민은 50% 할인 혜택을 받는다.   교량하부의 미디어 파사드.   통행료는 편도 기준 경차 1,000원, 소형 2,000원, 중형 3,400원, 대형 4,400원으로 스마트톨링 방식으로 징수된다. 다만 영종·청라국제도시와 옹진군 북도면 주민은 전액 면제 대상이며, 시민 감면 시스템이 구축되는 4월부터는 인천시민 전체로 무료화가 확대된다. 법인 차량과 단기 렌터카·리스 차량, 감면 시스템 미등록 차량은 면제 대상에서 제외된다.   유정복 인천시장은 기념사에서 “제3연륙교 개통은 인천의 새로운 도약을 상징하는 이정표”라며 “인천의 우수한 도시 경관을 세계에 알리는 서해의 새로운 랜드마크가 될 것”이라고 밝혔다. 이어 “인천국제공항 접근성이 획기적으로 개선되고, 미래 발전의 토대도 한층 탄탄해졌다”고 강조했다.   제3연륙교 개통을 축하는 불꽃쇼.   개통 기념식 이후에는 교량 점등식과 불꽃쇼가 열려 영종하늘도시와 청라 일대 밤하늘을 수놓았다. 영하의 날씨에도 시민들의 발걸음은 끊이지 않았고, 교량 위에서 바다를 바라보며 “전망이 인상적이다”, “이제 생활권이 하나로 이어진 느낌”이라는 반응이 이어졌다.   제3연륙교는 이제 단순한 교량을 넘어 인천 서북부를 하나의 생활권으로 묶는 핵심 축으로 자리 잡았다. 바다와 도시, 일상과 여행을 잇는 이 다리가 교통 편의는 물론 관광·물류·지역 경제 활성화까지 견인하며 인천의 미래를 여는 길이 될지 기대가 모아지고 있다.
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    2026-01-05
  • 백운산 해맞이에 주민 1,500여 명 성황 '영종구 발전 주민 화합 기원'
    병오년 새해 첫 해가 떠오르고 있다. - 인천국제공항공사·중구농협 임직원 등 주요 기관 신년 해맞이 동참 - 명품관에서 ‘복담은 떡국’ 함께 하며 건강과 행복 덕담 나눔 “새해 복 많이 받으시고, 붉은 말처럼 힘차게 뛰어오르는 한 해 되세요.”   병오년(丙午年) 새해 첫날, 백운산 정상에는 1,500여 명의 주민들이 모여 새해 첫 해를 맞이하며 각자의 소망을 기원했다. 인천공항뉴스가 주최한 ‘백운산 해맞이 행사’는 주민들이 함께 모여 새해를 열고 소통하는 지역 대표 신년행사로, 올해는 20회째를 맞아 의미를 더했다.   류문성 인천공항뉴스 발행인이 주민들에게 새해 인사를 하고 있다.   이번 행사에는 인천국제공항공사와 중구농협, 인천수협 등 지역 대표 기관 임직원들이 단체로 참여해 새해 결의를 다졌다. 이날 백운산 정상에는 인천공항뉴스 류문성 발행인을 비롯해 김정헌 중구청장, 배준영 국회의원, 이학재 인천국제공항공사 사장, 정선근 중구농협 조합장이 참석해 주민들에게 덕담을 전했다.   특히 지방선거를 앞둔 해인 만큼 정치권의 발걸음도 이어졌다. 더불어민주당은 조택상 지역위원장을 비롯한 출마 예정자와 당직자들이 백운산에서 필승을 다짐했으며, 국민의힘 역시 배준영 의원을 중심으로 현직 시·구의원 및 출마 예정자들이 주민들과 새해 인사를 나누며 승리를 다짐했다.    인천국제공항공사 이학재 사장이 백운산 정상에서 주민들에게 새해 덕담을 전하고 있다.   류문성 인천공항뉴스 발행인은 “주민 여러분 모두 새해 복 많이 받으시고, 붉은 말의 기운처럼 하시는 일마다 승승장구하시길 바란다”며 “백운산 해맞이 행사가 주민 모두의 축제로 자리 잡을 수 있도록 도와주신 후원자와 참가자 여러분께 감사드린다”고 말했다.   이학재 인천국제공항공사 사장은 “병오년 새해 영종 주민과 인천시민 모두 건강과 행복이 가득하길 바란다”며 “비행기가 역풍을 맞고 힘차게 이륙하는 것처럼 어떠한 난관이 있어도 극복하며 인천국제공항과 영종지역이 함께 비상하는 한 해가 되도록 공항가족들과 최선을 다하겠다”고 밝혔다.   배준영 국회의원이 주민들에게 덕담을 하며 새해 각오를 밝히고 있다.   배준영 국회의원은 “지역 주민들의 염원이었던 제3연륙교가 드디어 개통하게 되었다”며 “교통인프라 확충과 종합병원, 공항경제권 활성화 등 산적한 문제 해결을 위해 올해도 붉은 말의 기운을 받아 열심히 달리겠다”고 인사했다.   조택상 지역위원장은 “병오년을 맞아 지역 발전을 위해 정치권이 힘을 모으고, 무엇보다 주민들의 뜻을 깊이 헤아려 매진하는 한 해가 되도록 하겠다”며 “영종의 미래가 주민들의 삶 속에서 체감될 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다. 조택상 더불어민주당 지역위원장이 새해 인사와 주민들에게 덕담을 전하고 있다.   영종의 인구가 증가하면서 백운산에서 새해 첫해를 보려는 주민들이 늘어나고 있다. 이번 해맞이 행사에는 추운 날씨에도 불구하고 약 1,500여 명의 주민들이 백운산 정상에서 일출을 감상했다. 중구청은 안전사고 예방을 위해 공무원 50여명을 백운산 정상에 배치해 안전관리에 만전을 기했다.    김정헌 중구청장은 “올해는 ‘영종구’로 새롭게 출범하는 역사적인 시점”이라며 “영종의 지속적인 발전과 주민들의 행복을 위해 더욱 책임 있는 행정을 펼치겠다”고 덕담했다.   김정헌 중구청장이 백운산 정상에서 주민들에게 새해 덕담과 각오를 밝히고 있다.   오전 7시 50분경, 구름 사이로 새해 첫 해가 모습을 드러내자 정상에 모인 주민들은 일제히 환호하며 해를 카메라에 담았고, 각자의 다짐을 되새기는 경건한 시간도 이어졌다.   인천공항뉴스가 20년째 진행해 오고 있는 백운산 해맞이 행사.   새해 첫 해가 떠오르자 백운산 정상에 있는 주민들이 일제히 환호하고 있다.   백운산 정상에서 새해 첫 해를 감상하며 카메라에 담는 주민들.   해맞이 행사 후에는 명품관에서 ‘복담은 떡국 나눔’ 행사가 열려 또 다른 주민 화합의 장이 펼쳐졌다. 이날 떡국 나눔에는 500여 명의 주민이 찾아와 새해 인사를 나누며 따뜻한 정을 나눴다.   매년 떡국 나눔으로 이웃 사랑을 실천해 온 명품관 이용군 회장은 “새해 소망하시는 일 모두 이루시고 건강과 행복이 가득한 한 해가 되시길 바란다”고 전했다.    명품관 이용군 회장이 복 담은 떡국 나눔에 찾아온 주민들에게 덕담을 전하고 있다.   인천공항뉴스 자문위원회 김홍복 회장이 주민들에게 새해 인사와 덕담을 전하고 있다.   인천공항뉴스 자문위원회 회장인 김홍복 전 중구청장은 “새해 소망하시는 모든 일이 이루어지고, 주민 간 소통과 화합으로 우리 지역을 더욱 살기 좋은 곳으로 만들어 가자”고 덕담했다.   한편 이날 떡국 나눔 행사에는 운서동 새마을부녀회 회원들이 아침 일찍부터 봉사에 참여해 명품 떡국과 맛있게 익은 김치를 지역 주민들에게 전하며 한 해의 건강과 행복을 기원했다.    최미진 새마을부녀회장은 “주민 여러분들의 기분 좋은 새해 첫 식사인 복 담은 떡국 나눔을 새마을부녀회 회원들과 함께 할 수 있어 기쁘다”며 “모든 주민분들이 건강하고 행복한 한 해가 되셨으면 좋겠다”고 말했다.    복 담은 떡국 나눔 행사가 원활하게 진행 되도록 새해 첫날 새벽부터 봉사에 참여한 운서동 새마을 부녀회 회원들.   인천공항뉴스가 2006년부터 진행해 오고 있는 ‘백운산 해맞이 행사와 복 담은 떡국 나눔 행사’는 올해로 스무번째 행사였다. 올해는 중구청, 인천국제공항공사, 신공항하이웨이, 인천대교, 스태츠칩팩코리아, 중구농협, 인천수협, 중구파크골프협회가 후원했다.   백운산 정상에서 바라 본 새해 첫 일출.  
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    2026-01-02
  • 인스파이어, 글로벌 관광객 공략 강화 - 아시아 넘어 세계적 복합 문화 허브로 도약
    K팝 뿐만 아니라 글로벌 이벤트 행사가 열리는 인스파이어 아레나 외국인 관광객이 급증하며 복합리조트가 새로운 여행 트렌드로 자리 잡는 가운데, 인천 영종도 인스파이어 엔터테인먼트 리조트가 글로벌 관광객 유치에 힘을 더하고 있다. 숙박·공연·카지노·디지털 서비스·메디컬 클리닉까지 결합한 인스파이어는 단순한 관광 명소를 넘어 전세계 여행객이 찾는 복합 문화 허브로 부상하고 있다.   인스파이어 미디어 아트   올해 상반기 한국을 찾은 외국인 관광객은 883만 명으로 역대 최대치를 기록했다. 이런 흐름 속에서 인스파이어는 2023년 12월 오픈 이후 누적 방문객 900만 명을 돌파했다. 이 중 아레나 관람객은 92만 명으로 전체의 10%를 넘었으며, 해외 관람객 비율도 약 60%에 달한다.   인스파이어 카지노   지리적 장점 역시 한몫한다. 인천국제공항에서 15분 거리에 위치한 아레나는 국내 최초의 대형 다목적 공연장으로, 최첨단 음향·무대 시스템을 갖추고 K팝, J팝, 중화권 아티스트 콘서트뿐 아니라 LCK 결승전, 블랙컴뱃 등 국제 스포츠·e스포츠 이벤트를 개최하며 글로벌 팬들의 발길을 끌어모았다.   외국인 전용 카지노 역시 핵심 경쟁력이다. 국내외 외국인 전용 카지노 중 최대 규모로 조성된 인스파이어 카지노는 중국·일본·중앙아시아 관광객 유입에 크게 기여하고 있다.   또한 인스파이어는 성형외과·치과 등 메디컬 클리닉을 신규 도입해 줄기세포 시술, 안티에이징 등 의료관광 수요에도 대응하고 있다. 숙박·공연·웰니스가 결합한 원스톱 의료관광지로 확장하는 셈이다.   인스파이어 웰니스 메디컬 센터   해외 맞춤 마케팅도 강화했다. 국내 리조트 최초로 위챗 미니프로그램을 도입해 호텔 예약, 멤버십 혜택, 시설 안내 등 중국인 관광객 맞춤 디지털 서비스를 지원한다. 최근에는 글로벌 호텔 체인 힐튼과 전략적 파트너십을 체결해 힐튼 아너스(종합 멤버십) 프로그램에도 참여하게 됐다.   비즈니스 고객을 위한 마이스(MICE) 경쟁력도 돋보인다. 국내 최대 규모 호텔 볼룸과 첨단 회의 시설을 갖춘 인스파이어 마이스는 5성급 호텔·식음 서비스와의 결합을 통해 국제 행사 개최가 가능하다. 2025 APEC 재무·구조개혁장관회의를 비롯한 글로벌 기업 행사와 학술 포럼을 잇달아 유치하며 역량을 입증했다.   인스파이어 관계자는 “연간 1,800만 명에 달하는 외국인 관광객 시대에 맞춰 해외 고객의 편의와 체류 만족도를 높이는 다양한 서비스를 확대해 글로벌 관광 허브로서의 위치를 공고히 하겠다”고 밝혔다.   인스파이어 마이스  
    • 기획
    • 특집보도
    2025-12-05
  • ‘150년 전 그날 영종도에서는 무슨 일이 있었나’
    1875년 영종진을 지키다 희생된 35인의 호국영령을 기리는 제례가 지난 12일 영종진공원 태평루에서 열렸다. “이 땅에서 이름 없이 사라진 영령을 잊지 않겠습니다.” 지난 10월 12일 오전 구읍뱃터 영종진공원 태평루에서는 150년 전 나라를 지키다 순국한 선열들을 추모하는 제례의식이 엄숙히 거행됐다. ‘운요호 사건 150주년 기념 영종진 전몰영령 현양제’가 바로 그 현장이었다. -  150년 시간을 되돌려 21년째 이어진 추모의 제례 이번 추모제는 영종 지역 주민들로 구성된 ‘영종진 운요호 사건 150주년 기념행사위원회’가 주최하고, (사)영종진현양사업회, 인천대학교 지역동행 플랫폼, RISE사업단, 인천향교 등 지역 단체와 대학이 공동으로 주관했다.    인천대학교 지역동행 플렛폼은 대학 내 부서와 연구소가 각자의 전문성을 가지고 지역·단체·기관과 다양한 사업을 추진해 지역 사회의 공공적 과제를 해결하고 지속 가능한 협력체계를 구축해 오고 있다. 인천대는 150년 전 영종도에서 벌어진 ‘운요호 사건’을 재조명하고, 지역사회에서 올바른 자리매김을 위해 이번 행사에 참여했다.         영종발전협의회와 영종진현양회가 지난 2004년부터 진행해 왔으며, 올해는 인천향교가 주축이 되어 제례를 치렀다.   35인의 호국 영령을 추모하는 제례는 인천향교에서 주관했으며, 제관들은 제복을 갖춰 입고 정성스럽게 제를 올렸고, 김정헌 중구청장과 주민 50여 명이 엄숙하게 제례를 지켜보았다. 주민들의 손으로 되살린 현양제는 단순한 추모를 넘어, 지역 공동체가 스스로 역사적 기억을 복원하는 상징적 행사가 되었다.   김정헌 구청장은 “영종진은 조선의 관문이자 오늘의 인천국제공항이 있는 국가의 관문”이라며 “과거를 기억하고 미래를 준비하는 도시로 발전해야 한다”고 말했다.   인천문화발전연구원 이병화 이사장은 “비교도 되지 않는 무기로 영종진을 지키다 황망하게 쓰러진 호국영령들의 희생이 있었기에 오늘의 대한민국이 있다”며 “영종진의 정신을 ‘영종구’의 역사적 뿌리로 계승해야 한다”고 강조했다.   영종진공원 태평루에서 참석자들이 기념촬영을 하고 있다.   - 태평루의 종소리, 잊혀진 역사를 깨우다 행사가 열린 태평루는 운요호의 포격으로 불타 사라졌던 영종진의 상징이다. 주민들의 노력으로 2015년 전통 양식으로 복원된 뒤, 이제는 지역의 역사공원 중심에 서 있다.   기념탑과 추모비, 영종역사관이 함께 자리한 이곳은 영종도 학생들의 역사 체험과 교육 공간으로 활용되고 있다. 이날 행사에서는 영종역사관의 전수철 해설사가 참가자들과 함께 영종진 일대를 돌며 남아있는 토성의 흔적을 살피고 당시의 전투 상황과 역사적 배경을 설명했다.    전 해설사는 “이곳은 단순한 유적지가 아니라, 주민이 직접 만들어낸 ‘살아있는 역사 공간’”이라며 “다음 세대에게 역사를 전달하는 것이 진정한 추모”라고 말했다.   ‘영종진 운요호 사건 150주년 기념행사위원회’ 복혜정 위원장이 행사의 의미를 설명하고 있다.   - 학술토론회, ‘운요호 사건’을 재조명 하다 오후에는 ‘운요호 사건 150주년의 재조명과 인천 영종지역의 기억’을 주제로 학술토론회가 열렸다. 토론회에 앞서 주최측은 150주년을 맞아 ‘영종진 전몰 영령 추모제’를 이끌어 온 이병화 이사장, 영종의 사진가 김홍일 선생, 현양회 추연철 이사장과 故 최인성 사무국장에게 감사패를 수여했다.    토론회는 강옥엽 인천중구문화재단 이사가 좌장을 맡았으며, 신효승 동북아역사재단 연구위원, 김흥수 홍익대 교수, 임학성 인하대 교수가 주제 발표를 하고, 민장원 해군사관학교 교수, 배성수 인천시립박물관 부장, 장경준 국립인천해양박물관 전시교육실장이 토론자로 참여했다.   첫 번째 발표에서 신효승 연구위원은 “1875년 운요호 사건은 단순한 충돌이 아닌, 일본이 조선에 무력을 과시하고 개항을 압박하기 위해 의도적으로 일으킨 사건”이라며, “조선의 미흡한 해상 방어 능력과 일본의 침략적 의도가 충돌한 결과로, 이후 조선이 일본과 강제로 불평등 조약을 체결하는 결정적 계기가 되었다”고 분석했다.   김흥수 교수는 ‘운요호 사건과 강화도조약의 의미’ 발제문에서 “사건 당시 일본군이 조선의 군사문서와 지리정보를 노획했고, 이를 바탕으로 강화도조약 체결을 주도했다”고 설명했다. 운요호 이노우에 요시카 함장의 최초 보고서를 분석하여 사건 경과와 공식 보고의 조작 과정을 규명하였으며, 강화도조약이 불평등조약이라는 후대의 평가와 달리 당시 외교 현실 속에서 조선의 적극적 대응이 있었다고 강조하였다.   ‘운요호 사건 150주년의 재조명과 인천 영종지역의 기억’을 주제로 학술토론회가 열렸다.   임학성 교수는 일본 동경국립박물관에 소장되어 있는 1867년에 작성된 영종도의 호적자료를 입수해 당시 영종 지역의 생활 양태를 분석했다. “19세기 영종도 주민들의 삶은 해양과 농업이 공존하던 공동체였다”며, “운요호 사건은 단순한 군사 충돌이 아니라 지역 사회 붕괴의 시작이었다”고 강조했다. 그는 희생자 명부 복원과 후손 조사 등 지역 차원의 역사 복원사업 필요성을 제시했다.   좌장 강옥엽 박사는 “영종진의 역사를 ‘과거의 전쟁터’가 아닌 ‘영종구 정체성의 근원’으로 재해석해야 한다”며 “지속적인 연구와 시민참여형 선양사업이 필요하다”고 정리했다. - 주민이 주체가 된 역사 복원, 민·관·학 함께 발전시켜야   이번 150주년 기념행사는 지방자치단체나 국가 기관이 아닌, 주민이 주도했다는 점에서 특별하다. 2005년 지역 주민들이 자발적으로 시작한 ‘영종진 현양사업회’는 20년 넘게 자체 기금을 모아 추모제를 이어오고 있으며, 올해는 지역 대학과 협력해 학술토론회, 사진전, 아카이브 구축까지 범주를 확장했다. 지역 사회에서는 내년부터 새롭게 출범하는 영종구에서는 지역의 살아있는 역사인 만큼 민·관·학이 함께 하는 단일 행사로 추진되어야 한다는 의견이 많다.      영종진 운요호사건 150주년 기념행사 위원회 복혜정 위원장은 “역사는 박물관에만 존재하지 않는다. 주민의 손으로 지켜지고 전해질 때 진짜 힘을 갖는다”며 “영종진 복원은 시민이 주도한 역사 보존의 모범사례로 더욱 계승발전 시켜야 한다”고 강조했다.   21년째 이어진 현양제와 인천대학교가 주관한 150주년 학술토론회는 과거의 아픔을 현재의 성찰로 바꾸는 의미 있는 시간이 되었다.   - 과거의 희생은 미래의 교훈으로   1875년의 영종진은 전쟁터였지만, 2025년의 영종진은 기억의 터전이 되었다. 21년째 이어진 현양제와 150주년 학술토론회는 과거의 아픔을 현재의 성찰로 바꾸는 시민의 힘을 보여주었다.   영종도는 조선의 서해 방어 거점에서 오늘날 국가의 관문으로 변모했지만, 그 속에는 변하지 않는 ‘영종의 정신’이 흐른다. 운요호 사건 150주년 기념행사는 단순한 역사행사가 아니라, 영종구 출범을 앞둔 지역 공동체가 스스로의 뿌리를 확인하는 자리였다. 150년 전 이름 없이 산화한 영령들의 희생을 기억하고, 그 정신을 미래 세대에게 잇는 일. 그것이 오늘의 영종도가 역사를 대하는 방식이며, 후손들이 지켜야 할 책무다.
    • 기획
    • 특집보도
    2025-10-23
  • 영종구 향해 나이스 샷~~
    지난 7일 제6회 중구청장배 골프대회가 13개 동호회 240명의 선수가 참가한 가운데 베르힐CC영종에서 열렸다.   제6회 인천 중구청장배 골프대회가 지난 7일 영종 베르힐 컨트리클럽에서 성황리에 개최됐다. 이번 대회에는 중부골프회, 영종골프회, 용유회, 자연도골프회, 인천공항뉴스 골프동호회 등 13개 동호회에서 총 240명의 골퍼들이 참가해 실력을 겨루며 동호인들이 교류하는 소통의 장이 되었다.    골프대회에는 김정헌 중구청장을 비롯해 배준영 국회의원, 송경숙 인천시 골프협회장, 정선근 중구농협조합장, 차형일 인천수협조합장, 허민수 영종새마을금고이사장, 김영만 베르힐CC영종 이사 등이 내빈으로 참석했다.    중구청장배 골프대회가 열린 베르힐CC영종 전경.   계원휘 중구골프협회장은 “마지막 중구청장배에 참석한 골프동호인들에게 감사드리고, 우리 지역이 골프 문화의 중심지로 자리매김할 수 있도록 함께 노력하자”며, “이번 대회를 통해 지역 사회와 골프 동호인들이 더욱 가까워지는 계기가 되길 바란다”고 말했다.   김정헌 중구청장은 “지역의 큰 변화가 앞두고 있는 지금 오피니언 리더들의 역할이 중요하다”며 “지역의 골프동호인들이 화합을 넘어 지역 발전에도 함께해 달라”고 당부했다.   정정당당한 경기에 임하겠다는 의지를 담은 선수 선서.   이번 대회는 스트로크 및 신페리오 방식으로 진행됐으며, 4인 1조의 클럽 대항전과 개인전으로 나뉘어 펼쳐졌다. 경기 종료 후에는 클럽하우스에서 만찬과 함께 푸짐한 경품 추첨 행사를 비롯해 참가자 전원에게는 기념 선물이 제공됐다.   주요 수상자로는 ▲개인전 메달리스트 반기승(70타) ▲신페리오 우승 최진수 ▲다버디 박홍렬 ▲니어리스트 박태호 ▲롱기스트 채희완 ▲롱기스트(여) 유미숙이 이름을 올렸다. 클럽대항전에서는 중구골프회가 1위를, 용유회와 영종골프회가 각각 2위와 3위를 차지했다.   중구골프협회는 이번 대회를 통해 마련된 기부금을 지역의 어려운 이웃에게 전달하며 스포츠를 통한 지역 나눔 문화 확산에도 힘을 보탰다. 중구골프협회 계원휘 회장이 김정헌 중구청장에게 기부금을 전달하고 있다.   한편 중구골프협회는 이번 대회를 통해 마련된 기부금을 지역의 어려운 이웃에게 전달하며 스포츠를 통한 지역 나눔 문화 확산에도 힘을 보탰다.   지역 골퍼들의 최대 축제로 자리잡은 중구청장배 골프대회는 지역 체육 진흥과 커뮤니티 활성화에 큰 기여를 해왔으며, 내년부터는 영종구청장배 대회로 열려 지역의 골프 문화 발전을 이끌 중요한 행사로 계속 이어질 전망이다.   이번 대회는 인천중구체육회(회장 장관훈)가 주최하고 인천중구골프협회(회장 계원휘)가 주관했으며, 중구와 인천공항뉴스, 인천일보, 베르힐CC영종, 중구농협, 인천수협, 영종새마을금고 등이 후원했다.   경기 종료 후 클럽하우스에서 만찬을 열어 지역 골프인들의 소통과 교류의 장이 되었다.   이번 중구청장배 골프대회 클럽대항전에서는 중구골프회가 우승을 차지했다. 이번 대회에는 중구농협과 인천수협 등에서 다양한 물품을 후원해 풍성한 대회가 되었다. 배준영 국회의원이 베르힐CC영종에서 협찬한 4인 무료라운딩권을 추첨해 행운의 주인공에게 전달하고 있다.
    • 기획
    • 특집보도
    2025-07-09
  • 구민과 함께 만든 ‘글로벌 융합도시’ 인천 중구 새 시대 연다
    퇴근길 주민들과 만나는 김정헌 구청장의 대표 소통채널 '별빛반상회'   - 3주년 맞은 민선 8기 중구 성과와 비전 제시 - 소통과 공감, 혁신을 토대로 새로운 시대 ‘활짝’   7월 1일은 민선 8기 인천 중구 김정헌 호(號)가 출범한지 3주년이 되는 날이다. 3년전 초등학교 교통안전 캠페인을 시작으로 집무를 시작한 김정헌 구청장은 그동안 중구의 구정을 진두지휘하며 소통과 공감이라는 가치를 토대로 구민과 함께하는 혁신과 적극행정으로 크고 작은 다양한 결실을 거두었다는 평가다.    무엇보다 인천 중구는 오는 2026년 7월이면 영종구와 제물포구로 새롭게 거듭나게 된다. 이에 중구는 인천형 행정 체제 개편이 지역발전의 새로운 전기가 될 수 있도록 다양한 노력을 기울이고 있다.    실제로 영종·인천대교 통행료 무료화부터 바이오 특화단지 유치, 영종복합문화센터·평생학습관 준공 등을 통해 영종국제도시의 자족력을 강화하고, 고도 제한 완화 추진, 내항 재개발 시동 등을 통해 원도심 부흥의 토대를 다졌다.     이에 민선 8기 3주년을 맞아 중구 김정헌 호(號)가 보여준 그간의 성과와 노력, 향후 비전을 총 9개 분야로 나눠 살펴봤다.   바이오특화단지 유치를 기념한 제24회 영종주민의 날 행사   ① (균형발전) 영종구·제물포구의 성공적 출범을 꾀하다    오는 2026년 7월이면 인천 중구는 ‘영종구’와 ‘제물포구’로 새롭게 거듭나게 된다. 이에 중구는 전담 조직인 제물포구출범과, 영종구출범과를 설치해 행정 체제 개편이 성공적으로 이뤄지도록 여러 방면으로 노력하고 있다.    또, 인천시·동구와 공동 합의문을 체결한 데 이어, 제물포구·영종구 주민소통단, 원도심 발전 추진위원회 등 다양한 소통 창구를 운영해 관계기관과 긴밀히 협력하고, 주민 중심의 행정 체제 개편 이뤄지는 데 힘쓰고 있다.   올해 2월에는 인천시 등과 4자 업무협약을 체결해 청사 확보, 재정 안정화, 주민 화합 등 다양한 현안에 대한 협력체계를 구축했다. 이에 따라 일반조정교부금 교부율을 기존 20%에서 22.3%로 높이고, 연간 100억 원 범위 안에서 3년간 특별조정교부금에 대한 추가 지원이 이뤄질 예정이다.    이와 관련해 중구는 상생과 조화, 공존의 가치를 토대로 지역 균형발전을 꾀하며, 영종국제도시 인프라 구축과 원도심 부흥에 힘쓰고 있다.     먼저 영종국제도시는 제3유보지 바이오 특화단지 유치를 계기로, 삼목항 어촌뉴딜 300 준공, 자전거도로 조성, 도로·교통 인프라 확충, 용유2지구 도시개발 계획 수립, 영종복합문화센터 개관 등을 추진하며 자족력 강화에 주력하고 있다.    원도심은 문화재 규제, 고도 제한 등 각종 규제 완화 추진의 물꼬를 튼 데 이어, 동인천역 일원 도시개발사업 본격화, 도원역·율목동 재개발 정비구역 지정 등으로 지역 부흥의 마중물을 마련했다. 또, 지난해 상상플랫폼, 인천 국립해양박물관이 개관한 데 이어, 올 하반기에는 내항 1·8부두 재개발이 본궤도에 오를 전망이다.    이 밖에도 월남촌 사랑마을·공감마을 주민공동이용시설 협약, 도시가스 미공급 지역 난방비 지원 조례 제정, 논골마을 상수도 부설 공사, 빈집 정비 사업, 무의도 도선료 명목 추가 택배비 시정 요청 등 다양한 노력으로 균형감 있는 지역발전과 주민 삶 증진을 위해 최선을 다하고 있다.   영종국제도시와 서울 강남을 연결하는 노선으로 지난해 12월 말부터 운행을 시작한 M버스.   ② (도로교통 인프라) ‘사통팔달 교통망’으로 지역발전 모세혈관 뚫는다     지역 숙원이었던 영종·인천대교 통행료 인하 및 주민 무료화가 시행된 데 이어, 현재 제3연륙교 준공이 목전에 다가온 만큼, ‘사통팔달 도시 인천 중구’ 실현에 대한 기대감이 큰 상황이다.    또, 공영버스 확대 개편 등 대중교통 편의 증진에도 다양한 노력을 기울였다. 특히 영종지역 원거리 통학 문제 해결을 위해 영중중을 지나는 공영버스 2번을 신설하고, 중구 5번이 운서중을 경유하도록 했다.    아울러 영종하늘도시와 영종역을 잇는 2201버스가 개통됐고, 영종지역과 서울을 오가는 광역급행버스(M6462)가 2024년 12월부터 달리기 시작했다. 향후 영종지역과 서울 양재를 잇는 광역급행버스가 신설될 예정이다.    더불어 용유로~마시안 해변 간 도로 개설, 금산IC 자연대로 일원 도로 정비, 돌팍재 회전교차로 조성 등으로 지역발전의 모세혈관을 구축했다. 또, 영종-신도 평화도로와 함께, 영종북측해안도로 공사가 순항 중이다.     동시에 영종역 공영 주차 공간 확충, 답동성당·전통시장 공영주차장 무료 개방, 구읍뱃터 임시 주차 공간 확대 등의 노력으로 지역 주차난 해소에도 힘썼다.    특히 제2차 인천 도시철도망 구축계획(2026~2035)에 인천지하철 순환 3호선, 부평~연안부두선, 영종트램 등이 반영된 만큼, 사통팔달 교통망 실현에 한 걸음 더 가까이 다가가게 됐다.    앞으로도 제2공항철도, GTX-D·E, KTX 인천역 연장, 공항철도-9호선 직결, 대중교통 확충 등 핵심 교통 현안을 세심히 챙길 방침이다. 이와 관련해 공항철도 측에 영종역 교통 환경 개선을 지속 건의했으며, 지난해 7월에는 유정복 시장에게 제3연륙교 개통과 관련한 대대적인 교통 인프라 구축의 필요성을 강조했다.     무엇보다 제3연륙교 개통에 발맞춰 복합환승센터 신설, 연계 도로 인프라 확충, 자전거 도로망 연계, 대중교통 확충 등으로 더욱 편리한 도로·교통 이용 환경을 만들 계획으로, 이를 위해 인천시 등 관계기관과 소통·협력하고 있다.     또, 구민 공모전을 통해 선정된 제3연륙교 명칭을 관계기관에 건의하고, 인천경제청이 약속한 연계 관광인프라가 순조롭게 조성되도록 지속 힘쓸 방침이다.   맞춤 일자리를 창출을 위한 노력. 호텔객실관리사 양성 교육 수료식   ③ (경제) 미래산업 육성과 지역 맞춤형 일자리 창출 ‘총력’    지난해 아시아 최대 항공기 정비공장이 운북동에 착공한 데 이어, 영종 제3유보지가 바이오 분야 국가첨단전략산업 특화단지로 선정되며 인천 중구는 대한민국 미래 경제를 이끌 신산업 동력으로 부상하고 있다.    이에 중구는 정부 등 관계기관에 바이오특화단지 국가산단 지정을 촉구하고, 지역 중심의 ‘공항경제권’ 조성 등을 목표로 관련 법 제정을 위해 다방면으로 노력하고 있다. 이를 토대로 인천시, 인천경제청, 인천공항공사 등 관계기관과 협력하며, 바이오산업, 도심항공교통(UAM), 마이스, 해양레저, 항공정비(MRO) 등 미래 먹거리 산업의 성장 발판을 다지는 데 총력을 다할 방침이다.    청년정책도 성과가 있었다. 청년 취·창업을 도울 영마루 청년내일기지와 내리마루 청년내일기지를 개소하고, 청년도전 지원사업, 자격증 응시료 지원, 이사비 지원 등 각종 특화 정책으로 든든한 동량인 청년들의 역량 강화를 돕고 있다.    특히 인천공항을 보유한 지역 특성을 고려해 ‘보안검색·항공경비요원 양성 과정’을 새롭게 도입했고, 내리마루 청년내일기지의 입주기업 중 하나인 컨템플레이티브㈜가 ‘인천 앞바다 첫 사이다’를 출시해 이목을 끌었다.    또, 여성들의 사회 진출을 돕기 위해 경인여대와 협력해 호텔 서비스 실무자 양성 과정을 운영하고, 인스파이어 리조트, 파라다이스 호텔, 네스트 호텔 등 지역 호텔과 협력해 호텔객실관리사 양성에 힘썼다. 아울러 여성회관 영종분관을 확장해 더 다양한 프로그램을 운영할 수 있는 환경을 만들었다.    무엇보다 구는 민생 경제 한파 극복에 주력했다. 골목형 상점가 기준을 완화해 촘촘한 골목상권 지원체계를 구축하고, ‘동인천 먹자골목’, ‘조양타워’, ‘은하수길’ 상권을 골목형 상점가로 지정·운영 중이다.    더불어, 민관협력 배달앱 활성화, 개항누리길 포차거리 운영, 영종 달빛·별빛광장 플리마켓, 인천종합어시장 등 전통시장 온누리 상품권 환급, 소상공인 특례 보증, 전통시장·상점가 시설 현대화 등 다양한 맞춤형 정책을 추진 중이다.    이밖에 공항·항만 분야 인력난 해소, 공항 일자리 채용의 날, 일자리 박람회, 마을공동체·사회적기업 지원, 농·어업인 소득 증대, 모범 주유소 선정 등의 시책으로 일자리 창출과 민생 경제 활성화에 박차를 가하고 있다.   지난해 12월 6일 진행한 운서동 공항신도시 공항꽃담길 점등행사    ④ (문화·관광) 주민·상인·예술인 등과 만드는 명품 문화관광 도시    중구는 1883년 개항 이래 세계 각국의 문화가 교차하며 다양한 자연·역사·문화 자원을 보유한 곳이다. 이에 주민, 상인, 예술인 등 지역 주체들과 협력하며 명품 문화관광 도시로의 도약에 힘쓰고 있다.    실제로 ‘2024년도 인천 개항장 문화유산 야행’이 총 17만 명의 탐방객이 다녀가며 수도권 대표 야간 체험형 축제로서의 명성을 재차 입증했고, 지난해 12월에는 야행이 국가유산청 10대 대표 브랜드 사업에 선정됐다.    올해는 야행 10주년을 맞이한 만큼 드론쇼, 근대복장 퍼레이드 등 다양한 프로그램을 선보여 이목을 끌었고, 실제로 지난 6월 14~15일 열린 올해 첫 야행에는 우중(雨中)에도 무려 9만 명의 관람객이 축제 현장을 찾았다.    아울러, 개항장 모바일 게임 미스터팍 출시, 짜장면박물관 오디오 가이드 도입, 우리나라 최초 태극기 홍보사업, 개항장 클래식 등을 통해 개항장의 역사·문화적 가치를 널리 알렸고, 이 같은 노력을 인정받아 인천 개항장과 차이나타운 일대가 문체부 2025~2026 한국 관광 100선에 이름을 올렸다.    또한 원도심의 새로운 주민 문화 명소 ‘내리마루 문화쉼터’를 개소하고, 제물포 르네상스 축제와 동화마을 어린이 축제, 자유공원 배 전망대 조성 등으로 원도심 관광 부흥의 마중물을 마련했다.    더불어, 영종 공항신도시 공항꽃담길 점등, 자유공원 야간경관 명소화로 새로운 야경 명소를 만들었고, 1885아펜젤러선교길·해양경찰로 등 명예도로명 부여로 지역 정체성 확립에 주력했다.    동시에 마시안 갯벌체험센터 개장으로 새로운 즐길 거리를 제공하고, 을왕리 해수욕장 비사 방지막 설치, 해수욕장 양빈 사업, 백사장 청소 사업 등을 통해 안전·편리한 관광 환경을 만들고 있다. 특히 왕산지구 연안정비사업이 해수부 제3차 연안정비기본계획에 반영돼 모래 유실 문제 해소의 물꼬를 텄다.    현재는 마이스 산업 육성을 위한 기본계획 수립 용역을 추진 중이며, 인천공항공사와 협력해 삼목도 선사유적을 지역의 새로운 문화관광 명소로 만들기 위해 부단히 노력하고 있다. 또, 파라다이스세가사미와 협력해 영종지역 문화관광 활성화에 박차를 가할 방침이다.    영종국제도시의 야간 응급의료를 위해 중구는 지난 2023년 7월 하늘정형외과를 24시 문(Moon)여는 의료기관으로 선정하고 경증 응급환자의 야간 및 주말 진료를 시작했다.   ⑤ (복지·보건) 민관 협력으로 ‘구민이 행복한 복지 도시’구현     중구는 ‘구민이 행복한 복지 도시’ 구현을 위해 긴밀한 민관 협력을 토대로 보훈수당 인상(5만 원→10만 원), 어르신 품위유지비 지원사업 도입 등 다양한 지역 특화 복지정책을 추진 중이다.    또한 이웃지킴이, 우리동네 돌봄대장, 카카오채널(똑똑N톡)을 통한 상시 복지위기가구 발굴 등을 통해 위기가구 돌봄 체계를 강화하고, 구민참여단 아우름 등을 통해 여성친화도시 실현에 최선을 다하고 있다.     아울러 고령화와 1인 가구 증가에 대비해 독거노인·장애인 응급안전안심서비스, 혹서기 의료사각지대 무상진료, 쿠키랑빵이랑 어르신 일자리사업단 운영 등 사회적 약자를 위한 다양한 정책적 노력도 이뤄지고 있다.    이 같은 노력을 인정받아 올해 5월 겨울철 복지 위기 가구 발굴 지원 평가에서 우수 지자체로 선정돼 복지부 장관 표창의 영예를 안게 됐다.    이밖에 암검진플러스, 농식품 바우처 지원, 뇌 MRI·MRA 검사비 지원, 대상포진 무료 예방 접종 등 다양한 취약계층 지원사업을 추진 중이며, 영종구 신설에 발맞춰 국민건강보험공단 영종출장소 설치 등을 지속해서 촉구하고 있다.    이와 관련해 구는 지역 맞춤형 주민 건강사업을 운영한 공로를 인정받아 지역보건사업 우수사례로 선정돼 질병관리청장상을 받기도 했다.    특히 구는 영종장애인종합복지관, 영종국제도서관, 영종노인복지관, 영종종합사회복지관, 국민체육센터 등을 갖춘 새로운 생활 인프라 ‘영종복합문화센터’가 올해 6월 문을 연 만큼, 안정적 운영에 최선을 다할 계획이다.    무엇보다 영종지역 공공의료 강화 차원에서 24시간 문(Moon) 여는 병원, 달빛어린이병원, 공공심야야국 등의 정책을 추진한 데 이어, 궁극적으로 종합병원 유치를 위해 적극적으로 목소리를 내고 있다. 아울러 영종구 출범과 관련해 기존 제2청사 건물을 활용해 보건소 기능을 확대하는 방안을 추진 중이다.   운남공동육아 나눔터. 중구는 국공립어린이집을 민선 8기 출범 당시 26곳에서 현재 45곳으로 늘리며 인천 8개 구(區) 중 확충률(41%) 1위를 기록하고 있다.   ⑥ (보육·교육) 아이 낳고 키우기 좋은 평생교육도시 실현    구는 최근 저출생 극복이 사회적 화두로 떠오른 만큼, ‘아빠 육아휴직 장려금’ 제도를 도입하고, 인천시 ‘아이 플러스 1억 드림’ 정책의 일환으로 ‘임산부 교통비 지원’, ‘천사지원금’ 등을 추진하고 있다.     아울러 임신·출산 장려 차원에서 난임부부 시술비 지원사업을 확대하고, 예비 부모 대상 가임력 검사비 지원, 임신 사전 건강관리 지원, 찾아가는 산후우울 검사 지원, 민간기업과의 출산 장려 업무협약 등 다양한 정책을 시행 중이다.    더불어 다함께돌봄센터 개소, 육아·태교동아리(모아·보동) 운영, 어린이집 학대 피해 아동 심리치료비 지원 등 육아 친화적 환경을 위한 노력을 쏟음과 동시에, 국공립어린이집을 민선 8기 출범 당시 26곳에서 현재 45곳으로 늘리며 인천 8개 구(區) 중 확충률(41%) 1위를 기록하고 있다.    특히 인구 급증에 따라 다양한 교육 현안이 산재한 영종국제도시 특성을 고려해 학부모 간담회, 현장 점검 등 다양한 소통 창구를 운영해 목소리를 듣고 있으며, 이를 토대로 지난해 9월에는 김정헌 구청장이 직접 도성훈 교육감을 만나 (가칭)하늘5중의 조속한 설립 등 다양한 교육 현안을 건의하기도 했다.    또한 예비 초등생 학교 적응 특강, 인터넷 수능방송 수강 지원, 학교 밖 청소년 하모니 수학여행 등 지역 청소년들을 위한 다양한 맞춤형 사업을 추진 중이다.    앞으로 구는 5월 개관한 평생교육 인프라 ‘평생학습관’을 활용해 청소년·주민 등을 위한 다양한 평생교육 프로그램을 운영하고, 운서중 내 학교복합화시설 ‘하늘누리센터’의 준공과 안정적 운영에 힘쓸 계획이다.    또, 인천교육청 등 관계기관과 협력하며, 하늘1·4초, 하늘5고, 영종학교, 미단초중통합교 등의 조기 건립에도 구정 역량을 집중할 방침이다.   민선8기 취임 첫 업무를 초등학교 교통안전캠페인으로 시작한 김정헌 구청장은 매학기 시작과 함께 관내 학교를 방문해 교통안전 캠페인을 벌이며, 통학 안전에 대한 현장 점검을 실시해 안전사고 예방에 최선을 다하고 있다.   ⑦ (안전) 지역 맞춤형 안전 대응 시스템 강화    구는 각종 재난 상황에 대비해 민간 숙박업소와 임시주거시설 협약을 체결하고, 영종소방서, LX판토스 인천공항센터와 물류창고 화재 방지 협약을 체결하는 등 지역 맞춤형 안전 대책 추진을 위한 민관 협력 체계를 구축하고 있다.    또한 무더위쉼터 생수 냉장고 설치, 을왕동 일원 구거(溝渠) 정비, 사방사업, 상습 결빙 구역 도로 열선 시스템 확충 등 급변하는 기후 환경에 적합한 안전 대응 시스템을 강화하는 데도 주력하고 있다.     특히 김정헌 구청장 취임 이래 수시로 ‘학교 앞 교통안전 캠페인’을 전개, 어린이·청소년 통학 안전 대책을 모색해 왔으며, 인천 최초로 어린이보호구역에 차량용 방호울타리를 설치하고, 동인천 지하보도에 엘리베이터를 확충하는 등 보행 약자들의 안전 보장을 위해 총력을 다해왔다.    아울러 디지털 성범죄 예방을 위한 뮤지컬 공연을 개최하고, 여성 안심드림 지원, 공중화장실 비상벨 완비, CCTV 확충, 불법 카메라 점검 등을 통해 남녀노소 누구나 안전하게 살 수 있는 도시를 위한 노력을 지속 기울이고 있다.    더불어 공동주택 관리지원 사업, 취약계층 집수리, 반지하주택 개폐식 방범창 지원, 슬레이트 처리지원, 노후 공동주택 개선, 주인 없는 간판 정비, 보이는 소화기함 확충 등으로 안전하고 쾌적한 생활환경을 만드는 데도 주력했다.    건축물 안전과 관련해서는 건축물 품질 및 안전 자문위원회와 공공건축물 품질점검단을 새롭게 가동했으며, 구민들의 건축 민원 해결을 돕기 위한 건축 전문가 상담실도 무료로 운영하고 있다.    또 구민들의 안정적 주거를 돕는 차원에서 오랫동안 입주가 이뤄지지 못한 누구나집 ‘오션포레 베네스트하우스’의 문제 해결을 위해 관계기관·단체와 소통하는 등 적극적인 중재에 나서기도 했다.     이밖에 여름철이 다가온 만큼, 주민자율방역단을 가동해 촘촘한 방역망을 구성하고, 해충 기피제 자동분사기를 확충하는 등 다양한 노력을 기울이고 있다.   세계평화의숲 건강걷기 산책로 개장 행사   ⑧ (환경) 기후 위기 극복 선도하는 청정 도시 중구    기후 위기가 전 지구적 문제로 떠오른 가운데, 중구는 탄소중립 녹색성장 기본계획 수립, 2050 탄소중립 녹색성장 위원회 구성, 신재생에너지 융복합지원사업, 미니 태양광 보급 등 탄소중립을 위한 다양한 시책을 추진하고 있다.     관련해 올해 4월 재생에너지 자원화 전문 기업 ㈜천일에너지와 손을 잡고 폐목재, 임목폐기물, 커피박 등의 폐기물을 ‘친환경 에너지 자원’으로 탈바꿈하는 협력체계를 새롭게 구축했다.     아울러, 폐현수막 재활용 지원, 음식물폐기물 가정용 감량기 보급, 투명 페트병 무인 회수기 운영 등을 통해 생활 속 자원순환 문화 확산에 힘쓰고 있다.    또한, 녹색 도시 실현 차원에서 백운산 산림휴양시설, 미단시티 체육공원, 골든테라시티 도시농업공원, 백련골 실개천 등의 녹색복지 인프라를 구축하고, 세계평화의 숲과 송산공원에 맨발 걷기 길을 만들어 ‘자연을 느끼며 지친 몸과 마음을 치유할 수 있는 환경’을 만드는 데 주력하고 있다.    더불어 공항신도시 녹지 산책로 정비 사업, 생활 주변 위험 수목 처리지원 사업 등을 추진하며 자연과 도시의 조화로운 발전을 꾀하고 있다.    이밖에 기후변화주간 운영, 탄소포인트제 활성화 등의 정책으로 기후 위기 대응과 청정 도시 실현에 박차를 가하고, ‘영종하늘도시 자동집하시설(크린넷)’이 이른 시일 안에 사용할 수 있도록 노력할 방침이다.   영종복합문화센터 준공식   ⑨ (혁신) ‘소통’과 ‘공감’ 기반의 혁신·적극 행정     구는 구청장이 직접 퇴근 시간 후 구민들과 만나 지역 현안을 논의하는 ‘별빛반상회’ 등 소통과 공감, 혁신을 토대로 한 적극 행정 실현에 나서고 있다.     또, 별밤소통마당, 희망 플러스 대화, ICC 프로젝트, 민생 점검 현장 방문 등 다양한 소통 창구를 가동하며 구민 목소리를 구정에 반영해 나가고 있다.     특히, 팀장급 이하 실무진이 주도적으로 참여해 구정 현안을 중점적으로 논의하는 ‘중구 소리’, 특별 정책 아이디어 발굴 조직 ‘혁신 새. 글. 인.’ 등도 적극 행정 실현에 일조하고 있다.     이를 바탕으로 지방자치단체 적극행정 종합평가 우수기관 선정, 지방규제혁신 우수사례 경진대회 장려상, 지방자치단체 규제혁신 추진 성과 평가 행안부 장관 표창, 지방자치단체 혁신평가 우수 지자체 선정, 인천시 국정시책 군구 평가 장려상, 제7회 한국 지방자치단체 회계대상 장려상, 지방자치단체 규제혁신 종합평가 우수기관 선정 등을 통해 그 성과를 입증해 왔다.    더불어 지난 5월에는 서울 양천구와 경남 밀양시를 대상으로 기관 혁신 멘토링을 진행하며 중구의 적극·혁신 행정 노하우를 확산하는 계기도 마련했다.    김정헌 구청장은 “지난 3년간 중구는 원도심과 영종국제도시 모두 구민들의 노력과 정성 덕분에 많은 것을 이룩했고, 지금도 새롭게 변화하고 있다”라며 “앞으로도 구정에 대한 아낌없는 관심과 성원, 참여를 바란다”라고 밝혔다.    이어 “무엇보다 내년이면 인천 중구는 영종구와 제물포구로 새롭게 거듭나게 된다. 앞으로의 1년, 주민 목소리를 반영한 소통 중심의 적극·혁신을 펼쳐 진정한 의미의 새로운 도약, 글로벌 융합도시 실현에 앞장서겠다”라고 덧붙였다. <자료제공 인천 중구청>
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    2025-06-27
  • 창간특별기고> UAM(도심항공모빌리티)의 미래, 영종이 중심이다
    조비에이에이션 eVTOL aircraft 대한민국의 도로는 서울을 향해 뻗어 있다. 인구의 절반이 수도권에 몰려 있는 까닭이다. 경제, 교육, 문화의 중심이 서울에 있다고 믿기 때문이다. 1970년대만 해도 강남은 서울사람들의 ‘시골’로 여겨졌지만, 자가용의 대중화와 고속도로 건설은 수도권으로 도로를 집중시키며 부동산 가치를 끌어올렸다. 한강 다리를 건너는 것이 지금의 영종도를 오가는 느낌과 다르지 않았을 것이다. 당시 누가 오늘의 강남을 상상이나 했을까? 이제 도로교통을 넘어 항공교통의 시대가 열리고 있다. 인천국제공항은 제4단계 공사를 마무리하며 세계적인 허브로 자리 잡았고, 전 세계는 도심항공교통(UAM, Urban Air Mobility) 개발에 박차를 가하고 있다. UAM은 도심 내 단거리 이동을 혁신하기 위한 차세대 항공교통 시스템으로, 전기나 하이브리드 동력을 활용한 비행체를 통해 교통 혼잡을 줄이고 빠르고 효율적인 이동을 가능하게 한다. 주로 eVTOL(전기 수직이착륙 항공기)을 기반으로 하며, 기존 헬리콥터보다 소음이 적고 유지비가 낮아 개인 및 상업용 이동수단으로 적합하다.    현대자동차, ‘K-UAM 그랜드챌린지’ 1단계 실증 성공. 출처 - 현대자동차그룹 뉴스룸   UAM은 공항 간 장거리 이동이 아닌, 도심과 도심, 혹은 도심과 근교를 연결하는 새로운 교통 패러다임을 제시하며, 미래 도시의 이동성을 재정의할 기술로 주목받고 있으며 그 중심에는 eVTOL이 있다. 미국의 조비 에비에이션(Joby Aviation)은 ‘하늘 위 우버’로 불리며 이 분야의 선두주자로 떠오르고 있으며, 2023년 두바이 도로교통국은 2025년부터 세계 최초로 에어택시 서비스를 상용화한다고 발표했다. 두바이 국제공항에서 팜 주메이라까지 자동차로 45분 걸리던 거리를 eVTOL로 10분 만에 주파할 수 있다.   대한민국도 이 흐름에서 뒤처지지 않는다. 정부는 2020년 ‘K-UAM 로드맵’을 발표하며 2025년 상용화를 목표로 UAM 산업을 적극 추진 중이다. 이를 뒷받침하듯, 현대자동차는 2024년 4월 전라남도 고흥 국가종합비행성능시험장에서 진행된 ‘K-UAM 그랜드챌린지’ 1단계 실증을 대한항공, 인천국제공항공사, KT, 현대건설과 구성한 ‘K-UAM One Team’ 컨소시엄과 함께 성공적으로 완수했다. 이번 실증은 세계 최초로 eVTOL 항공기, UAM 운용 시스템, 5G 항공통신망을 아우르는 통합 시스템을 검증한 사례로, 기체 안전성과 운용 개념을 국내 여건에 맞춰 점검하며 상용화 기반을 다졌다.   민간 기업의 노력도 두드러진다. 한화시스템은 미국 오버에어(Overair)에 투자해 eVTOL 시제기 조립을 완료했으며, 2020년대 후반 상용화를 목표로 기술 개발을 가속화하고 있다. 현대차그룹은 자회사 슈퍼널(Supernal)을 통해 2028년 eVTOL 상용화를 계획하며, 2024년 CES에서 ‘S-A2’를 공개해 세계적 주목을 받았다. 한국항공우주산업(KAI) 역시 2023년 하이브리드 eVTOL 개발에 착수해 국토교통부와 협력 중이다. 공공 부문에서는 한국공항공사(KAC)가 제주도와 남해안 지역을 중심으로 UAM 인프라를 구축하며, 2024년 11월 이탈리아 UrbanV와 협력해 버티포트 네트워크 개발에 나섰다. 과거 자가용이 도로교통을 개인화하며 경제 성장을 이끌었듯, 항공교통의 개인화는 필연적이다. 기업 입장에서도 부가가치 높은 신산업으로서 UAM에 대한 투자는 당연한 선택이다.   한국공항공사의 버티포트 조감도   영종도가 UAM 산업의 중심으로 떠오를 수밖에 없는 이유는 명확하다.   첫째, 인천공항을 기반으로 한 항공교통 인프라다. 세계적인 공항 인프라를 활용해 UAM은 해외로 향하는 여객기의 보조 수단으로 기능할 뿐 아니라, 장기적으로는 대체재로 자리 잡을 가능성을 갖췄다. 이는 영종도를 국제적 항공 허브로 한단계 업그레이드할 기회다.   둘째, 수도권과의 뛰어난 접근성이다. 인천공항에서 여의도까지 약 20분 만에 도달할 수 있는 시간적 이점은 UAM의 도심 이동성을 극대화한다. 이는 수도권 중심의 경제 활동과 연결되며, 영종도를 UAM 네트워크의 핵심으로 부상하게 한다.   셋째, eVTOL-MRO 인프라를 구성할 최적의 조건이다. eVTOL의 유지·보수·운영(MRO, Maintenance, Repair, and Operations)을 위해서는 전문 인력과 설비가 필요하다. 영종도는 인천공항의 기존 항공 정비 역량과 지리적 이점을 활용해 이를 구현할 수 있는 이상적인 장소다. 이러한 기반은 UAM 산업의 지속 가능성과 경쟁력을 높이는 핵심 거점으로 영종도를 자리 잡게 할 것이다.   현대차그룹 슈퍼널, CES서 'S-A2' 실물   물론 도전 과제도 존재한다. UAM이 본격화되면 버티포트(Vertiport)가 필수적으로 요구된다. 버티포트는 eVTOL의 이착륙과 정박을 위한 전용 시설로, 기존 헬리패드와 달리 소규모 공간에서도 설치가 가능하며 충전 설비와 승객 탑승 구역을 포함한다. 이는 도심 빌딩 옥상이나 공항 인근에 배치될 수 있어 공간 활용도가 높지만, UAM 비행체가 늘어날수록 버티포트의 수요도 급증할 것이다. 자율주행 기능이 기본 사양이라 해도, 대량 운행 시 버티포트 부족과 주차 공간 문제는 여전히 해결해야 할 과제다. 그러나 영종도는 인천공항 주변의 넓은 부지와 항공 인프라를 활용해 버티포트 네트워크를 선제적으로 구축할 잠재력을 갖췄다. 이는 영종이 직면한 도전을 오히려 기회로 전환할 수 있는 기반이 될 것이다. 도로교통의 중심이 강남이라면, 항공교통의 중심은 영종이 될 것이다.   다가오는 UAM 대중화 시대의 중심에 설 영종은 지금부터 eVTOL-MRO 인프라를 구축해야 한다. 이를 위해 영종에는 항공산업 기업들이 속속 자리 잡을 항공-UAM 산업단지가 조성되어야 한다. 그래야만 UAM 시대에 세계 흐름과 발맞추어, 국내외에서 요구하는 도심항공교통(UAM)의 생산, 수리, 관리 산업을 확장할 수 있다.   1970년대에 강남의 변화를 상상하지 못했던 것처럼, 지금 우리는 영종의 미래를 과소평가하고 있을지도 모른다. UAM은 단순한 이동수단을 넘어 경제와 삶을 변화시키는 혁신이며, 영종은 그 변혁의 시작점에 서 있다.   한규정 네오소프트 대표 / 영종국제도시총연합회 정책위원
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    • 특집보도
    2025-05-14
  • ‘예단포 어선의 만선과 예단포항의 발전을 기원합니다’
    예단포 어선의 만선과 예단포항 발전을 기원하는 제2회 예단포 풍어제 및 노을축제가 지난 15일 예단포항에서 열렸다.   예단포 어선의 만선과 예단포항 발전을 기원하는 제2회 예단포 풍어제 및 노을축제가 지난 15일 예단포항에서 열렸다.    예단포어촌계와 예단포자율관리어업공동체가 주최하고 인천수산업협동조합이 후원한 이번 행사에는 김정헌 중구청장과 강후공·김광호·한창한 구의원, 차형일 인천수협 조합장, 정선근 중구농협 조합장을 비롯해 어촌계 관계자와 예단포 인근 주민 등 150여 명이 참석해 풍어를 기원했다.    예단포 풍어제에는 김정헌 중구청장과 강후공·김광호·한창한 구의원, 차형일 인천수협 조합장, 정선근 중구농협 조합장을 비롯해 어촌계 관계자와 예단포 인근 주민 등 150여 명이 참석해 풍어를 기원했다.   이번 행사를 후원한 인천수협 차형일 조합장은 “예단포 풍어제와 노을축제를 계기로 예단포 어민이 더욱 안전하게 조업하시고 만선하시기를 기원드린다”며 “지역의 어민들이 소통하고 단합하며 건강한 어촌문화를 만들어갈 수 있도록 지속적으로 지원하겠다”고 축사했다.     송건하 운북어촌계장은 “여러분들의 배려와 응원이 어촌계에 큰 힘이 되고 있다”며 “어촌계의 단합과 예단포항의 발전을 위해 더욱 노력하겠다”고 참석자들에게 인사말을 전했다.     풍물패는 선착장을 비롯해 예단포항 곳곳을 누비며 액운을 물리치고 안전과 만선, 상가의 번창을 기원했다. 예단포풍어제와 노을축제는 예단포 어업인들의 해상안전과 풍요로운 어업활동을 기원하고 예단포항의 발전을 기원하는 행사로 한동안 명맥이 끊겼다가 인천수협의 후원으로 다시 시작됐다.   풍물패는 선착장을 비롯해 예단포항 곳곳을 누비며 액운을 물리치고 안전과 만선, 상가의 번창을 기원했고, 참석한 내빈들과 어촌계원들이 고사를 지내며 풍어를 기원했다. 특히 이번 행사에는 예단포가 고향인 어르신들이 찾아와 옛 기억을 되새기며 회상에 잠기기도 했다. 예단포항 입구에 자비를 들여 비석과 장승을 세운 황대익 어르신은 “지금은 고향의 모습이 다 사라졌지만 이렇게 풍어제를 하면서 동네 분들을 만나고 옛 시절을 떠올릴 수 있어서 아주 좋다”며 “이런 자리를 만들어준 모든 분들에게 감사드리고 예단포항이 계속 번영해 가기를 기원한다”고 소회를 밝혔다.    이번 행사에서는 풍물놀이를 비롯해 북난타와 성악, 사교댄스와 비보잉 등 다양한 공연으로 예단포를 찾은 방문객들을 즐겁게 했다.   예단포가 고향인 어르신들이 찾아와 옛 기억을 되새기며 회상에 잠기기도 했다. 예단포항 입구에 자비를 들여 비석과 장승을 세운 황대익 어르신이 참석자들에게 인사말을 하고 있다.   한편, 어촌계에서는 정성들인 음식을 마련해 방문한 내빈과 지역의 어르신들에게 대접했으며 인천수협에서는 푸드트럭을 후원해 간식을 제공했다. 또한 풍물놀이를 비롯해 북난타와 성악, 사교댄스와 비보잉 등 다양한 공연으로 예단포를 찾은 방문객들을 즐겁게 했다.  정겨운 포구와 아름다운 둘레길로 주민들의 사랑을 받고 있는 예단포는 역사가 깊은 곳이다. ‘예단포’라는 지명은 ’임금에게 예단을 드리러 가는 포구‘라는 데서 유래했다고 전해지고 있다. 몽골군이 고려를 침략하자 고종 19년인 1232년에 무신정권 수장 최우는 수도를 강화도로 옮기고 대몽항쟁을 시작한다. 천도 이후 몽골군에 의해 강화도가 봉쇄되었을 때 육지로부터 완전히 고립된 고려왕실에 이곳 예단포에서 물자와 병력을 공급하고 왕명을 외부에 지령함으로써 몽골군을 상대로 40여 년 간을 싸울 수 있었다고 전한다.   어촌계에서는 정성들인 음식을 마련해 방문한 내빈과 지역의 어르신들에게 대접했다.   인천수협에서 푸드트럭을 후원해 참석자들과 예단포 방문객들에게 깜짝 간식을 제공했다.   예단포는 구한말 고종 때의 호구 기록에 의하면 가구수가 125호로 지금의 인구기준으로 약 400여 명이 거주하고 있었던 것으로 추정된다. 어획량이 번창하던 1930년대에는 가구수가 200호에 달했고 중선도 100여 척이었다고 전해진다. 일제시대에는 상당히 번성했던 마을로 경찰서 주재소가 있어 무의도와 용유도까지 관할했다는 기록도 있으며, 지역 출인 인사로는 이승만 정부에서 법무부장관과 박정희 정부에서 대법원장을 지낸 조진만(1903~1979)씨가 있다.    예단포는 미단시티 개발로 옛 모습을 찾을 수 없으나 아직도 예단포어촌계에는 35척의 어선과 107명의 어촌계원이 바다에 기대어 살고 있으며, 예단포항에는 24곳의 상가에서 싱싱한 활어회와 해물요리 등을 판매하며 영종주민들 뿐만 아니라 여행객들의 사랑을 받고 있다.      안전과 풍어를 기원하며 고사를 지내는 지역의 어르신들.
    • 기획
    • 특집보도
    2024-11-20
  • 스태츠칩팩코리아 고용 5천 명 시대 연다
    스태츠칩팩코리아·제이셋스태츠칩팩코리아가 고용직원 5천 명을 바라보며 인천경제자유구역의 대표기업으로 위상을 높이고 있다.   반도체 후공정 글로벌 기업 스태츠칩팩코리아가 반도체 산업의 활황에 힘입어 고용직원 5천 명 시대를 바라보며 인천경제자유구역의 대표기업으로 위상을 높이고 있다.     스태츠칩팩코리아는 반도체 후공정·테스트 세계 3위 기업으로 지난 2015년 경기도 이천에서 인천국제공항 인근 자유무역지역으로 이전했다. SK하이닉스 내 공장부지를 임대해 사업중이던 회사는 임대기간 만료를 앞두고 해외 이전을 검토했으나, 국내의 우수한 인적자원과 고용유지를 위해 결국 항공수출의 물류 인프라가 우수한 인천 영종도를 택했다.    인천공항 자유무역지역으로 이전한 2015년 당시 회사의 직원수는 2,051명이었으나 10년이 지난 2024년 10월 현재 재직 직원은 4,805명으로 234%나 늘어난 높은 고용증가율을 보이며 신규 고용창출은 물론 지역 경제활성화에 큰 몫을 담당하고 있다. 특히 스태츠칩팩코리아는 청년일자리 창출에 높은 기여를 하고 있다. 회사는 인하대, 인천대 등 지역 거점 대학뿐만 아니라 영남이공대, 한국폴리텍대학 및 전국단위의 특성화고와 산학협력을 체결하고 차세대 반도체 분야 맞춤 인재양성과 취업지원으로 청년고용에 앞장서 왔다. 실제로 고교졸업생 및 실습생 등 청년들을 대거 고용해 전체 고용에 88%를 차지하는 청년일자리 창출에 노력하고 있다. 한편 50대 이상 중·장년근로자도 6% 넘게 채용하면서 여러 계층을 아우르는 일자리 창출에 많은 노력을 기울이고 있다.    회사는 매년 매출액의 10% 이상을 기술개발과 적극적인 인재양성, 생산시설 확보에 투자해왔다. 지난 10년간 총투자금액은 16억 8,400만$ 한화로 2조 3천억 원이 넘는 규모다.   - 기술·인재양성 선제적 투자로 4차산업 선도기업으로 우뚝 매출 신장도 괄목할 만하다. 2015년 약 4억 달러이었던 매출은 지난 10년간 급성장을 기록해 2020년 18억 달러을 기록했고, 올해는 28억 달러의 매출을 기록할 전망이다.    이러한 매출증가와 고용창출에는 회사의 첨단 기술 개발과 생산 능력 확보를 위한 선제적 투자가 선행되었기에 가능했다. 스태츠칩팩코리아는 매년 매출액의 10% 이상을 기술개발과 적극적인 인재양성, 생산시설 확보에 투자해왔다. 지난 10년간 총투자금액은 16억 달러가 넘는 규모다.        다양한 패키징 기술을 바탕으로 서로 다른 기능의 소자들을 하나로 패키지화하는 방식의 SIP 기술을 확보하고, 사물인터넷(IoT), 인공지능(AI), 자율주행자동차 등의 패키징 개발과 생산에 독보적인 기술력으로 퀄컴, TSMC, 인텔, 삼성전자 등 국내외 40여 개 글로벌기업의 파트너로 4차산업을 선도하고 있다.     이러한 노력으로 스태츠칩팩코리아는 2019년 6억불 수출탑, 2020년 7억불 수출탑, 2021년에는 10억불 수출탑을 수상하며 국가 경제발전에 기여도를 인정받고 있다. 또한 고용절벽의 불황속에서도 지속적인 고용창출에 노력해 2018년과 2019년에 이어 지난해에도 ‘대한민국 일자리 으뜸기업’으로 선정되었으며, 2022년 12월에는 일자리 창출 유공으로 대통령 표창을 수상하기도 했다.    영종의 대표적인 기업으로 스태츠칩팩코리아는 어린이 보육시설과 노인복지시설에 정기적인 기부와 김장 및 연탄나눔, 해양쓰레기 수거 등 지역사회 공헌에도 앞장서고 있다. 지난 1월 저장강박 의심가구 집 청소에 나선 스태츠칩팩봉사단. - 영종국제도시 인구증가와 지역 경제 활성화에 한 몫  회사의 이러한 고용창출은 영종국제도시 인구증가에도 크게 기여하고 있다. 2015년 58,341명이었던 영종국제도시 인구는 2024년 10월 현재 12만 3,112명으로 두 배 이상 늘었다. 1천 명 규모의 사내기숙사를 비롯해 운서동 공항신도시와 하늘도시에 사외기숙사를 마련해 직원들을 입주시켰고, 또한 많은 직원들이 영종으로 이사해 지역주민이 되어 생활하고 있다. 아울러 회사는 하늘정형외과를 비롯해 영종하늘도시와 운서동 공항신도시 30여 곳의 주요식당들과 제휴로 직원들의 복지향상을 도모하고 지역의 식당 등 자영업 소상공인들의 매출증가에도 큰 기여를 하고 있다.   영종국제도시에 소재한 기업으로 스태츠칩팩코리아는 사회공헌에도 앞장서고 있다. 임직원 급여의 우수리를 모금해 지역의 어린이 보육시설과 노인복지시설에 정기적으로 기부를 하고 있으며, 임직원 헌혈행사는 물론 어려운 이웃을 위해 연탄 및 가전제품 기증, 김장 나눔 봉사활동을 해 오고 있다. 아울러 직원들이 칩팩봉사단을 운영하며 저장강박 가구의 집 단장과 장애인 돌봄, 영종 해안가 플로깅 등 다양한 지역 봉사활동을 펼치며 지역사회의 대표기업으로 위상을 높이고 있다.    스태츠칩팩코리아 김원규 대표이사는 “회사의 괄목할 만한 성장에는 4차 산업 시대에 선제적으로 대처할 수 있도록 첨단 기술과 인재개발에 투자를 아끼지 않았던 것이 주효했다”며 “지속적으로 투자를 확대해 일자리 창출은 물론 국가 경제 발전 견인과 지역사회 경제 활성화를 위해 최선을 다하겠다”고 밝혔다.    한편, 최근 Process Engineer 및 R&D 직원을 모집한 회사는 오퍼레이터(반도체 장비조작)와 테크니션(반도체 장비유지보수) 분야의 인재를 상시모집하고 있다. 직원채용에 관한 자세한 내용은 ‘스태츠칩팩코리아 채용’사이트에서 확인할 수 있다.
    • 기획
    • 특집보도
    2024-10-23
  • < 특집 > 인천 중구의 민선 8기 1년, ‘글로벌 융합도시’ 도약의 디딤돌 마련
    - 공감과 소통, 창의와 혁신, 실용적 리더십으로 지역발전 새바람  ‘새로운 도약, 글로벌 융합도시’ 슬로건을 내 건 민선 8기 인천 중구가 출항한 지 어느덧 1년이다. 김정헌 구청장의 지난 1년은 공감과 소통, 창의와 혁신, 실용적 리더십을 토대로 행정의 새 지평을 열고 지역발전의 디딤돌을 놓는 한해였다는 평가를 받는다.  지역의 오랜 염원이었던 영종·인천대교 통행료 문제가 풀렸고, 금단의 땅 인천 내항이 시민들에게 환원되는 등 크고 작은 성과들이 나타나고 있다. 또한 팀장회의, 별빛반상회 등 다양한 소통으로 행정에 신선한 변화를 주고 있다. 민선 8기 1주년을 맞아 김정헌 호(號)가 구민과의 약속을 어떻게 실현해 왔는지 그간의 성과와 노력을 7개 분야로 나눠 살펴봤다.   김정헌 중구청장은 주민들과의 소통을 강조하고 있다. 구민과의 행복한 만남 희망플러스 대화를 정기적으로 갖고 있다.       영종국제도시 주민들의 대중교통에 대한 불만이 높다. 영종지역 버스 및 통행료 개선 공청회를 통해 의견을 수렴하고 대책을 세우고 있다.       ① 균형발전 - 희망의 내항 개발, 상생하는 균형도시   중구는 ‘희망의 내항 개발, 상생하는 균형도시’를 슬로건으로 원도심 부흥과 영종국제도시 생활 인프라 구축에 힘쓰고 있다. 균형은 물론, 상생과 조화, 공존의 가치를 실현하는 새로운 발전 전략을 추진 중이다. 올해 초 제물포르네상스 프로젝트의 청사진이 공개된 데 이어, 10년 넘게 방치된 동인천 민자역사를 철거·복합개발하는 안이 의결돼 원도심 활성화의 초석을 다졌다. 오는 10월엔 내항이 140년 만에 일반인에게 개방된다. 관련해 최근 군수·구청장 공동 건의로 내항 재개발의 적극적 지원을 정부에 요청한 상태다. 또한 조례 개정 등으로 인천공항 소음대책지역에 도시가스 설치를 추진할 수 있는 제도적 토대를 마련한 것도 올해 주목할 만한 성과다.    ② 교통 인프라 - 사통팔달 교통중심도시    지난 2월 지역의 대표 숙원사업인 인천·영종대교 통행료 문제가 풀렸다. 오는 10월부터 영종국제도시 주민은 무료로 통행이 가능해진다. 또한 제2공항철도, 인천지하철 순환 3호선, KTX 인천역 연장, 연안부두 트램선 등 민선 8기 중구의 핵심 교통사업들이 인천시의 ‘제물포르네상스 교통망 구축계획’에 대거 반영되며 추진에 박차를 가할 수 있게 됐다.   특히 제3연륙교 사업이 순항 중인 데 이어, 제4연륙교 사전타당성 검토까지 추진되며 교통환경 개선에 대한 기대감이 커지고 있다. 구는 버스노선 확대, 영종 트램, Y형 GTX-D, 9호선 공항철도 직결 등 각종 현안을 세심히 챙기며 ‘사통팔달 교통중심 도시’ 실현에 최선을 다할 계획이다. 이 밖에 무의대교 공영주차장 조성, 선녀바위 공영주차장 준공, 하나개해수욕장 공영주차장 착공 등 주차난 해소와 교통편의 증진에도 다양한 노력을 기울이고 있다.   지역 발전의 가장 큰 걸림돌이었던 인천·영종대교의 통행료가 내린다. 영종국제도시 주민들은 10월 1일부터 두 다리를 무료로 통행할 수 있게 되었다.     영종국제도시에 복합공공시설이 지난 3월 7일 기공식을 갖고 본격적인 공사에 들어갔다.     ③ 경제 - 역동적 경제, 미래산업 국제도시   구는 영종국제도시를 중심으로 첨단산업과 해양·문화관광자원이 어우러지며 자족 기능을 갖춘 ‘미래산업 국제도시’를 조성, 인천은 물론 대한민국 경제 성장을 이끄는 거점으로 만드는 데 총력을 다하고 있다.  그 일환으로 인천시, LH 등 관계기관과 협력해 영종 3유보지에 반도체 특화단지 유치를 추진하고, 도심항공교통(UAM), 마이스, 해양레저, 항공정비(MRO) 등 미래 신산업 성장토대를 다지는 데도 힘쓰고 있다. 또, 원도심 상권 르네상스, 마을공동체 활성화, 사회적경제 기업 지원, 농·어업인 소득증대, 전통시장 활성화 등의 시책을 추진해 지역경제에 활력을 불어넣는 데 주력하고 있다. 특히 일자리 창출에도 박차를 가하고 있다. 지난해 10월 영종국제도시 일자리 지원 서비스 확대를 위한 ‘잡스영종’을 개소, 이를 활용해 항공일자리 구인구직 만남의 날 등 다양한 서비스를 제공하고 있다. 이 밖에도 청년 팝업레스토랑, 사회적경제 창업아카데미 등 다양한 취·창업 교육 프로그램을 운영 중이다.    ④ 문화·관광 - 역사와 예술이 융합된 문화관광도시    중구는 인천공항이 있어 세계의 다양한 문화가 교차하는 데다, 1883년 개항 이래 근현대사의 중심지였던 만큼, 다양한 자연·역사·문화 자원을 보유 중이다. 이를 활용해 개항장 문화재 야행, 제물포 아트마켓 1883 등 관광객과 지역주민 등이 함께 만드는 다채로운 프로그램을 개발·추진 중이다.  앞으로 지역의 다양한 요소를 연계한 해양·문화 관광벨트를 활성화하고, 문화예술인 지원 등을 통해 문화 콘텐츠 산업을 육성해 나갈 방침이다. 또 10월 개방될 내항에 미디어아트형 아쿠아리움, 분수대 등 새로운 형태의 친수시설 도입을 추진하는 등 관련 인프라 확충에 박차를 가할 계획이다.   영종·용유·무의 지역은 수도권에서 가장 가까운 바다와 천혜의 자연환경이 보존되어 있는 곳으로 관광활성화를 위해서는 주차장 등 기반시설 정비가 시급하다. 구는 지난 5월 23일 무의대교 하부부지에 공영주차장을 조성했다.     중구는 인천 내 8개 자치구 중 국공립어린이집 확충률이 가장 높은 것으로 나타났다. 구는 아이키우기 좋은 환경을 조성하기 위해 국공립어린이집을 더 확충할 계획이다.     김정헌 중구청장은 주민들과의 소통을 강조하고 현장에 답이 있다는 말을 실천하고 있다. 지난 5월 30일 퇴근길 주민들과의 소통을 위해 별빛반상회를 개최했다.       ⑤ 복지 - 구민이 행복한 교육·복지도시   구는 노인·아동·장애인·여성 등 맞춤형 교육·복지 사업을 추진하며‘구민이 행복한 교육·복지 도시’ 실현에 힘쓰고 있다.  특히 영종국제도시 복합공공시설이 올해 첫 삽을 떴고, 24시간 문(Moon) 여는 의료기관이 7월 1일부터 운영을 시작했다. 관련해 인천지역 두 번째 소아전문응급의료센터가 원도심 인하대병원에 문을 열었다. 또, 차상위계층 등 취약계층 대상‘뇌 MRI·MRA 검사비 지원사업’을 전국 지자체 중 처음 도입했다. 아울러, 국공립어린이집 확대 설치에 박차를 가해 현재 인천 내 8개 구(區) 중 가장 높은 확충률을 보이고 있으며, 과밀학급 해소를 위한 초·중·고 설립 등의 노력을 지속 경주할 방침이다.   ⑥ 안전 - 누구나 안심하고 살 수 있는 안전 도시 조성   민선 8기 중구는 누구나 안심하고 살 수 있는 안전 도시 조성에 앞장서고 있다. 특히 취임 첫 일정을 아침 등굣길 교통안전 지도로 시작한 김정헌 중구청장은 지금까지 수십 회에 걸친 학교 앞 교통안전 캠페인을 통해 학부모 등과 소통하며 각종 어린이 안전 대책을 강구하고 있다.  최근엔 장마·태풍 등이 잦은 여름을 맞아, 여름철 자연 재난 대비 종합계획 수립, 상습 수해지 현장 점검 및 하수관로 정비 등 선제 대응에 나섰다. 아울러 어린이·노인보호구역 교통안전시설 개선, 공중화장실 비상벨 완비, CCTV 확충, 신형 버스 승강장 확충, 불법 광고물 정비 등 다양한 노력을 기울이고 있다.   ⑦ 혁신 - 소통·공감을 바탕으로 한 혁신행정   우리 사회 모든 문제의 답은 현장에 있는 만큼, 민선 8기 중구는 소통과 공감을 바탕으로 한 혁신행정을 꾀하고 있다. 먼저, 구청장이 직접 평일 퇴근 시간 후, 지역민들을 찾아가 각종 현안을 허심탄회하게 이야기하는 공론장 ‘별빛반상회’가 지난 5월 첫선을 보이며 큰 호응을 얻었다.  또, 중간 관리자이자 일선 실무를 책임지는 팀장급 공무원이 주도적으로 참여해 구정 방향을 논의하는 ‘팀장회의’도 적극 행정 실현에 일조하고 있다. 이 밖에 ‘희망 플러스 대화’ 등 현장 중심의 다양한 소통 프로그램으로 구민들의 목소리를 경청해 구정에 적극적으로 반영하고 있다.  
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    2023-07-05
  • 인천국제공항고속도로, 음주운전 근절에 팔 걷었다
    - CCTV 모니터링·경찰과 입체 단속으로 음주 의심 차량 끝까지 추적   지난 4월 9일 오후 5시경 엄마와 6세 딸이 타고 있던 차량이 인천국제공항고속도로를 달리던 중 가드레일을 들이받고 전복되는 사고가 발생했다. 엄마인 30대 여성 A씨가 몰던 스포츠유틸리티차량이 전복되어 운전자와 함께 탄 6세 딸이 부상을 당해 병원으로 후송되었으나 다행히 생명에는 지장이 없었다.   문제는 경찰 조사 결과 이 운전자가 음주운전을 한 것으로 드러난 것이다. 면허취소 수준의 음주 상태에서 어린 딸을 태우고 고속도로를 운전했다는 것에 많은 국민의 공분을 샀다.   코로나19로 인해 감소세를 보였던 음주운전 사고가 다시 늘어나고 있다. 경찰청에 따르면 2020년 17,247건이던 음주운전 사고는 2021년 14,894건으로 감소했다가 지난해 15,059건으로 다시 늘었다.   가장 안전한 도로로 평가받는 인천국제공항고속도로도 음주운전 사고에서 예외는 아니다. 2022년 1년간 고속도로를 이용한 차량은 약 4,230만대로 하루평균 115,900대다. 지난해 경찰청에서 집계한 인천국제 공항고속도로의 교통사고는 총 41건. 10만 대당 사고 건수는 0.1건으로 타 고속도로에 비해 현저하게 낮은 수준이다.   그러나 41건의 교통사고 중 15건이 음주운전으로 인한 교통사고라는 것에 고속도로 운영사와 경찰은 예의주시하고 있다. 음주운전 사고를 예방하면 교통사고로 인한 인적, 물적 피해를 효과적으로 줄일 수 있기 때문이다.   인천국제공항고속도로 38.2km 전 구간에 설치되어 있는 CCTV는 89대. 360도 회전하면서 차량번호판까지 인식할 정도로 해상도가 높다. 인천국제공항고속도로 교통서비스센터에서는 음주운전 차량도 이 CCTV를 통해 적발해 도로를 순찰하는 고객지원반과 고속도로순찰대에 통보해 음주운전 사고를 예방하고 있다.    인천국제공항고속도로 교통서비스센터 CCTV 모니터링 화면   - 비틀비틀 음주운전 CCTV는 보고 있다 인천국제공항고속도로 38.2km 전 구간에 설치되어있는 CCTV는 89대이며 360도 회전하면서 차량번호판까지 인식할 수 있을 정도로 해상도가 높다. 특히 특수렌즈 카메라로 야간에도 모니터링이 가능해 24시간 도로의 안전을 지키는 데 톡톡한 역할을 하고 있다.   인천국제공항고속도로 교통서비스센터에서는 CCTV를 통해 음주운전 차량을 적발해 도로를 순찰하는 고객지원반과 고속도로순찰대에 통보해 음주운전 사고를 예방하고 있다.   신공항하이웨이 재난안전팀 관계자에 따르면 음주운전 차량의 경우 술에 취한 사람의 움직임처럼 차량도 비틀거리며 운행하는 특징을 보이며, 이러한 비정상적인 운행을 모니터링해 음주운전을 적발하고 사고를 예방한 사례는 지난해 27건이나 된다는 것이다.   이에, 신공항하이웨이에서는 이번 하계 휴가철에도 고속도로 전 구간에 걸쳐 서행을 하거나 차선을 넘나들고 차로나 갓길에 정차하는 특이한 차량의 운행상태를 적극적으로 모니터링하고 경찰과의 협조 체계를 통하여 음주운전 사고를 예방할 계획이다.     음주 검문에는 밤낮이 없다. 인천경찰청은 하계 휴가철을 맞아 음주운전을 사고를 예방하기 위해 24시간 수시로 단속을 벌여 시민들의 안전을 높인다는 계획이다.    - 음주 검문에는 밤낮이 없다. 고속도로순찰대가 수시로 시행하는 불시 음주 검문도 음주 교통사고를 예방하는 데 큰 역할을 하고 있다. 지난해부터 올해 5월까지 인천국제 공항고속도로 진입로와 톨게이트에서 시행한 음주 검문에 총 44건이 적발됐다. 이중 면허취소 수치인 혈중알코올농도 0.08% 이상인 주취자가 16명이나 됐다. 특히 2022년 7월과 8월 음주 운전자가 10명 이상 적발되어 그 빈도가 높은 점을 고려해 올해 7월과 8월 대대적인 음주 검문을 예고하고 있다.   인천경찰청은 일상회복 이후 늘어나는 차량 이동량과 음주운전의 심각성 등을 고려해 지난 4월부터 24시간 음주운전 단속을 시행하고 있으며, 신공항하이웨이와 합동으로 인천국제공항고속도로 진출입로와 요금소, 나들목 등에서도 불시 단속을 실시할 뿐 아니라 암행순찰차도 수시로 운행하여 난폭운전은 물론 음주운전 차량을 철저히 단속할 계획이다.   고속도로 진입전 피서지에서의 음주검문도 강화한다. 인천중부경찰서는 지난해 780건의 음주운전 적발했다. 이중 7~8월 적발은 면허취소 28건, 정지 133건 등 총 161건으로 다른 기간에 비해 높게 나타났다.      인천중부경찰서 관계자는 “음주운전은 교통사망사고의 주요 원인으로 중대한 범죄임을 인식시키고 음주 교통사고로부터 소중한 시민의 생명과 안전을 지키기 위해 음주운전에 대한 경찰의 엄정 대응 의지를 이어나가겠다”면서 “용유도와 무의도 바닷가와 영종도 구읍뱃터 등 피서지나 유흥지에서 음주운전을 원천 차단하기 위해 대대적인 불시단속을 시행할 것”이라고 말했다.    처참하게 부서진 음주운전 차량. 코로나19로 인해 감소세를 보였던 음주운전 사고가 다시 늘어나고 있다. 경찰청에 따르면 2020년 17,247건이던 음주 사고는 2021년 14,894건으로 감소했다가 지난해 15,059건으로 다시 늘었다.    영종대교 상부도로에서 차량이 처참하게 부서져 있다. 이 사고는 음주운전으로 인한 것이였다.   - 음주운전 더욱 강해진 처벌, 보험 자기부담금도 최대 2억 원까지 늘어나 음주운전으로 타인을 다치게 한 경우에는 1년 이상 15년 이하의 징역, 사망사고를 야기한 경우 특정범죄 가중처벌 등에 관한 법률에 따라 무기 또는 3년 이상의 징역에 처한다. 음주운전에 대한 경각심을 높이자는 사회적 분위기가 고조됨에 따라 음주운전의 처벌은 계속 강화되고 있다.   또한 음주운전에 대한 운전자 책임을 강화하기 위해 지난해 7월부터 음주운전 사고를 낼 때 자동차보험 자기부담금을 최대 2억 원으로 늘어났다. 지난해 7월 이전에는 음주운전 사고 시에 대인 인당 최대 1천만 원과 대물 건당 최대 500만 원 등 최대 총 1천 500만 원에 불과했으나, 대인 피해에 대한 사고부담금은 최대 1억 8천만 원으로 상향됐으며 대물 피해의 사고부담금도 최대 2천만 원으로 상향된 것이다.   신공항하이웨이 관계자는 “휴가철 여행지에서 한 두잔 정도는 괜찮지 않겠냐는 안일한 생각이 음주운전으로 이어져 모두의 안전을 위협하는 요인이 되고 있다”라며 “고속으로 주행하는 고속도로에서 음주운전은 본인뿐만 아니라 타인의 생명을 앗아가는 중대한 범죄로 절대 하지 말아야 하고 음주운전 목격 시에는 112로 신고해 달라”고 당부했다.
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    2023-06-28
  • ‘인천공항이 세계 공항의 미래’
    19일 오후 인천국제공항공사 본사 대강당에서 이학재 인천국제공항공사 제10대 사장이 취임사를 발표하고 있다.    - 이학재 사장은?    인천공항 개항 22년 만에 첫 인천 출신 인사가 인천국제공항공사 사장으로 취임했다. 19일 취임한 이학재 사장은 인천 서구 검단동에서 태어나 인천 부평고와 서울대를 졸업하고 중앙대 대학원에서 경제학 석·박사 학위를 받았다.    이학재 사장은 2002년 전국 최연소(만 37세)의 나이로 민선 3기 인천시 서구청장에 당선된 이후 18대부터 20대까지 3선 국회의원을 거치며 지역의 현안과 국가 주요 입법과제를 성공적으로 추진해 왔으며, 이 과정에서 ‘무(無)에서 유(有)를 창조’하는 탁월한 기획력과 강력한 업무 추진력, 그리고 원만한 소통 능력을 강점으로 평가받고 있다.   이에 코로나19 팬데믹 이후 전 세계 공항산업이 새롭게 재편되는 중차대한 상황에서, 인천공항 내?외부에서는 이학재 사장이 인천공항 제2의 도약을 진두지휘하며 인천공항을 ‘포스트 코로나 시대를 선도하는 초일류 공항으로 안착시킬 최고 적임자’라는 평가가 나온다.     앞으로 이학재 사장은 다가오는 하계 성수기에 대비해 공항운영을 조기에 전면 정상화하고 대국민 안전서비스를 강화하는 등 공항운영의 기본기능을 전면 재점검하는 한편, 탁월한 업무 추진력을 바탕으로 최첨단 스마트 서비스 확대, 4단계 사업 적기 완성, 공항경제권 개발, 스마트 항공정비(MRO) 단지 및 물류 클러스터 조성, 해외사업 활성화 등 인천공항 제2의 도약을 위한 혁신성장을 추진해 나갈 계획이다.    2024년 말 준공예정인 인천공항 4단계 제2여객터미널 확장 사업 조감도. 인천공항 4단계 건설사업이 완공되면 인천공항은 현재 연간 여객 7,700만명에서 1억 600만명으로 수용능력이 늘어나고 항공기 이착륙도 연간 50만회에서 60만회 늘어난다.     - 이학재 사장의 경영철학은?   이학재 사장의 취임식은 이날 오후 14시 인천국제공항공사 대강당에서 열렸다. 취임식에 앞서 이학재 사장은 인천국제공항 건설 과정에서 희생한 근로자들의 영령 추모비를 방문해 헌화하고 그 자리에서 ‘인천공항 건설에 목숨을 바친 그 숭고한 희생이 헛되지 않도록 하겠다’는 다짐을 하였다.   또한 지난 주말에는 공사 초대 사장을 역임한 강동석 전 국토부장관, 공사 퇴직자 모임인 ‘인항회’ 박근해 회장에게 “인천공항의 초석을 놓으신 선배님들의 헌신에 감사드리며, 앞으로 인천공항을 세계 초일류 공항으로 도약시키기 위해 인천국제공항공사 제10대 사장으로서 최선을 다하겠다”는 각오를 전했다.    이학재 사장은 취임식 직후 곧바로 공항 운영현장을 찾아 경비보안 현장 및 공항운영 정상화 등 주요 현안사항을 점검할 계획이다.     이학재 사장은 취임 일성으로 ‘창의적 선도 전략’을 강조했다. 이날 취임식에서 이학재 사장은 “4차 산업혁명, 포스트 코로나 등 경영환경의 변화로 현재 인천공항은 대전환의 길목에 서 있다”며 “‘누가 공항의 미래를 묻거든 인천공항을 보라’라고 자신 있게 말할 수 있도록, 인천공항은 세계 1등 공항을 넘어서 새로운 분야를 개척해 나가는 공항산업의 창의적인 선도자가 되어야 한다”고 강조했다.   19일 오후 인천국제공항공사 본사 대강당에서 열린 취임식에서 이학재 인천국제공항공사 제10대 사장의 취임을 축하하며 공사 직원들이 꽃다발을 건네고 함께 기념촬영을 하고 있다.   취임식에서 이학재 사장은 국민과 여객을 위한 공항 안전망 구축, 스마트 서비스 기반 독보적 가치 창출, 글로벌 융복합 메가허브 도약, 국가·지역·구성원 상생발전의 네 가지 경영철학을 제시했다.   ① 국민과 여객을 위한 공항 안전망 구축  이학재 사장은 공항운영의 기본이라 할 수 있는 ‘공항 인프라와 안전’을 전면 강화해 국민과 여객이 안심하고 이용할 수 있는 안전망을 구축해 나갈 계획이다.   이를 위해 제2여객터미널 확장사업 등 내년 준공 예정인 4단계 건설사업을 성공적으로 마무리하고 신규 운영을 준비하는 한편, 위기 상황 신속 대응 체계를 개선하고 보안 시스템을 첨단화해 인천공항을 이용하는 국민과 여객들을 대상으로 더욱 안전한 공항 서비스를 제공해 나간다.    ② 스마트 서비스 기반 독보적 가치 창출 인공지능(AI), 로봇 등 첨단 IT 기술을 바탕으로 한 스마트 서비스를 확대 도입해 인천공항만의 차별화된 경쟁력을 갖추고 차세대 교통수단 도입을 적극 추진하는 등 21세기 교통, 문화, 산업이 융합된‘스마트 에어포트 플랫폼’을 창조하고, 21세기 여객 중심의 독보적인 가치를 창출해 나갈 계획이다.   이를 위해 스마트패스(안면인식 기반 출국서비스), 스마트면세점 등 첨단 기술을 바탕으로 한 서비스 혁신을 차질 없이 추진하는 한편, UAM(도심항공교통), 자율주행 등 미래 교통수단을 도입해 ‘스마트 모빌리티 선도공항’을 육성함으로써 인천공항의 접근성을 획기적으로 개선해 나갈 계획이다.     인천공항에 위치한 ‘인천공항 건설 영령 추모비’ 앞에서 이학재 인천국제공항공사 제10대 사장이 헌화 후 묵념을 하고 있다   ③ 글로벌 융복합 메가허브 도약 인천공항의 역할을 항공운송의 중심지에서 지역과 국가경제 발전의 중심지이자 관광과 산업발전의 중심지로 확대함으로써 세계 공항을 선도하는 글로벌 융복합 메가허브공항으로 도약을 추진한다.    이를 위해 공사는 정부 및 지자체와 협업을 확대해 공항경제권 개발에 박차를 가하는 한편 K-컬쳐와 연계한 인천공항 대표사업을 개발하는 등 신규 여객 및 환승수요 창출을 통해 지역 및 국가 관광산업 발전을 지원할 계획이다. 또한 인천공항만의 차별화된 MRO(항공정비) 단지를 개발하고 첨단 기술을 접목한 ‘스마트 항공물류 클러스터’를 조성하는 한편, 해외공항사업을 확대해 ‘K-공항산업’으로 전환함으로써 인천공항의 글로벌 영향력을 확대해 나갈 계획이다.    ④ 국가·지역·구성원 상생발전 마지막으로 이학재 사장은 소통과 화합의 조직문화를 바탕으로 ESG경영을 기반으로 한 끊임없는 경영혁신을 추진해 인천국제공항공사의 지속적인 성장기반을 조성해나갈 계획이다.    또한 인천공항 생태계, 지역사회, 정부 등 이해관계자와 소통 및 협업을 강화하고 국민의 전폭적인 신뢰를 회복함으로써 세계를 선도하는 미래형 공기업으로 거듭난다는 계획이다.     
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    2023-06-21
  • 운서동 카페거리 ‘은골소공원’ 지역 새 명소로
       중구 운서동 주민자치회는 지난 2일 김정헌 중구청장, 구의회 강후공 의장 및 구의원, 주민자치회 위원 등 지역주민 50여 명이 참석한 가운데 ‘은골소공원 조성사업 준공식’을 개최했다.    ‘은골소공원 조성사업’은 ‘주민자치회형 주민참여예산 사업’의 일환으로, 공원 안에 트릭아트 포토존 설치, 가로수 및 가로등 그래피티 니팅(털실 덮개를 씌우는 활동), 그늘막 의자 설치 등을 추진했다.  특히 자치회는 이번 은골소공원 조성으로 인근 지역 주민과 운서 카페거리 방문객들을 위한 지역의 대표 명소가 될 것으로 기대하고 있다.   김정헌 중구청장은 “이번 사업으로 주민에게는 안락한 쉼터를, 관광객에게는 특색 있는 추억을 제공하는 등 상권 활성화에도 도움이 될 것”이라며 “지역사회발전과 주민복지 향상을 위해 적극적인 지원을 하겠다”라고 밝혔다.  김형환 자치회장은“주민참여예산을 토대로 주민이 직접 사업 제안부터 기획, 실행에 이르기까지 적극 참여할 수 있었던 좋은 기회였다”라며 “향후 주민총회에서도 마을공동체 활성화에 이바지할 의제를 많이 발굴하겠다”라고 말했다.
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    2023-03-08
  • 영종에 예술과 문화의 향기가 모락모락
    도비E&M 이상미 대표가 나비 작품을 완성하고 있다.   영종국제도시 운서동 은골카페거리에는 작은 공원이 있다. 겨울을 지내며 푸르름을 잃어버린 지역의 다른 공원과 달리 은골소공원은 화려한 원색으로 단장해 생동감이 느껴진다.    지난 겨울 동안 이 공원에서는 예술을 담아내는 아름다운 작업이 진행됐다. 은골소공원 단장이 주민참여예산 사업으로 선정되어 아름다운 마을가꾸기에 나선 도비E&M 이상미 대표. 이 대표는 영종국제도시에 대부분의 마을공원이 나무와 벤치를 설치하는 조경 위주의 공원단장이 아니라 자연을 마을로 들어오는 ‘바이오 필릭’ 디자인을 은골소공원에 적용했다. 바이오 필릭은 유럽이나 선진국에서는 오래전부터 적용된 공공디자인의 영역으로 우리나라에서도 이러한 움직임이 늘어나고 있다.       이상미 대표의 딸 ‘도비’씨도 이번 은골소공원 프로젝트에 참여했다.    화사한 옷 입은 나무들. 그래피티 니팅은 겨울이 되면 앙상하게 남은 나무들이 거리를 황량하게 만드는 것을 해소하고자 나온 친환경 거리예술이다.    나무도 화사하게 옷을 입고 있다. 나무뜨개옷 입히기는 일명 ‘그래피티 니팅’이라고도 하며, 뜻은 Graffiti(벽 문 따위에 하는 낙서), knitting(뜨개질, 뜨개질 감)의 합성어로 황량한 거리의 나무나 구조물 따위에 직접 만든 뜨개 옷을 입혀주는 활동이다. 그래피티 니팅은 겨울만 되면 앙상하게 남은 나무들이 거리를 황량하게 만드는 것을 해소하고자 나온 친환경 거리예술이다.    “그래피티 니팅은 아크릴 실로 천을 짜 겨울에는 보온의 효과가 있고, 수축성이 좋아 나무의 성장에도 영향을 주지 않아요. 겨울에도 화사한 옷을 입고 있어 보는 사람의 마음도 따뜻해 지지요.”   말 조형물 사이로 놓인 돌에도 단순히 색칠만 한 것이 아니다. 돌에 그림을 그린 스톤아트는 각각의 돌을 예술품으로 만들어 놓았다.  상명대 조형예술학과를 졸업한 이상미 대표는 화가로도 또 목공예가로도 뚜렷한 활동을 하고 있다. 남산공원에 한남동 일대를 그려넣은 벽화도 이 대표의 작품이고, 속초와 강릉에 공공시설에도 그녀의 작품이 녹아들어 있다. 최근에는 학생과 학부모, 지역의 일꾼들과 함께 운서초등학교에 벽화를 완성해 거리를 바꾸어 놓았다.     10여 년 전에 영종의 주민의 된 그녀는 영종이 문화와 예술이 넘치는 도시가 되기를 바란다.  “말로만 국제도시라고 하면 의미가 없을 것 같아요. 관문도시 답게 우리의 독창적인 아름다움이 곳곳에 스며들어 있어 생동감 넘치고 활기찬 도시가 되기를 바래요. 그것이 진정한 우리 영종의 경쟁력이 아닐까요?”   이상미 대표가 디자인 하고 직접 참여해 조성한 운서초등학교 벽화   각 돌마다 그림을 그려넣은 스톤아트   은골소공원 주민들이과 이곳을 찾는 사람들에게 아름다운 쉼터가 만들어졌다.    무척이나 추웠던 이번 겨울 은골소공원의 회화 작품 작업에는 다섯 작가가 함께했다. 그중에는 그녀의 딸 ‘도비’씨도 있다. 본격적으로 미술을 전공하기 위해 미국 유학길에 오르는 도비씨도 이 대표의 영향을 받아 예술적 영감이 풍부하다. 이미 영화를 만들기도 했다.    이상미 대표가 엔터테인먼트와 공연 등을 위해 만든 회사 ‘도비E&M’은 그래서 더 자연스럽다. 도비E&M은 비보잉 그룹 ‘와일드크루’를 만들어 활발한 공연을 펼치고 있다. 지난해 7월에는 영종국제도시에서 제1회 청소년 뮤직스타 페스티벌을 개최해 끼있고 꿈이 있는 청소년들의 무대를 만들어 주었다. 영종 주민들에게 큰 호응을 얻었던 세계음식문화 축제에서도 지역예술인 공연을 맡아 축제의 성공에 큰 기여를 했다.    “영종은 가능성이 잠재된 기회의 땅이에요. 예술과 문화 그리고 자연과 사람이 조화된 도시는 누구나 부러워하는 모습일 것입니다. 문화예술은 생활이 되어야 하고 또 그것을 담을 도시는 발상의 전환으로 새로운 아이디어를 찾아 우리 삶의 곳곳에 문화의 씨앗을 퍼뜨려야 하겠지요.” 나비와 유화, 오일파스텔 등으로 단장한 그림도 그녀의 맘에 들지 않아 수십 번 다시 그리기도 했다는 이상미 대표. 그녀의 도전을 응원한다.       
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    2023-03-08
  • (특별기획) 영종국제도시- 에너지자립을 준비한다(3편) - 영종국제도시의 에너지 자립 방안
                  강천구 /인하대학교 에너지자원공학과 초빙교수  <3편> 영종국제도시의 에너지 자립 방안   -500MW급 친환경고효율 열병합발전소 건설 필요      -운영은 에너지 전문 공기업이 맡아야  미래 열수요에 대비한 에너지공급 시설 확충 준비 필요   역사적으로 보면 인류문명의 발전은 에너지와 밀접한 관계가 있음을 보여주고 있다. 불의 발견은 인간의 생활양식에 큰 변화를 가져왔고, 18세기 석탄의 사용은 산업혁명을 가능하게 하였다. 이후 가장 효율적인 에너지원인 전기의 발견은 현대사회에서 풍족한 생활여건 조성 뿐만 아니라, 첨단산업의 급속한 발전을 이끄는 원동력이 되고 있다. 이렇듯 ‘에너지’의 안정적 공급망의 구축은 지역발전의 계획 수립에 있어, 최우선순위에서 검토되어야 할 중요한 요소인 것은 부정할 수 없다. 앞선 기획기사<1.2편>에서 언급한 바와 같이 이제 영종은 인구 10만 시대를 넘어, 대단위 주거단지 개발과 각종 인프라 확충 및 첨단산업의 유치 등 다양한 지역개발 계획을 앞두고 있다. 하지만, 이러한 큰 계획에 비해 에너지공급 프로그램이 20여년 간 제자리인 것은 진지하게 고민해 볼 문제이며, 사회적 논의를 더 이상 늦춰서는 안될 것이다. 이에 영종국제도시 지역개발의 큰 디딤돌이 될 최적의 에너지공급 방안은 무엇인지 살펴본다. 인천국제공항 제2여객터미널 확장 조감도   공급 안정과 친환경에 맞는 열병합발전 방식 채택   가장 최적의 ‘에너지’’란 공급 안정성과 함께 환경성의 기능을 조화롭게 가져야 한다. 공급 안정성에 무게를 두게 되면 환경성을 보장할 수 없으며, 환경성 중심의 에너지원 역시 마찬가지 이유이기 때문이다. 그러한 점에서 지난 2019년 확정된 정부의 제3차 에너지기본계획(산업부, 2019~2040 국가에너지정책 기본방향 제시) 및 제9차 국가 전력수급계획을 보게 되면, 현재 가장 최적의 에너지원은 무엇인지 가늠할 수 있다. 과거의 경제성 중심의 석탄발전에서 ‘환경성’ 중심의 천연가스 발전으로 빠르게 전환되고 있는데, 2034년 기준 국내에서 가동중인 석탄화력 30기가 폐지되는 반면 천연가스 발전은 신규 24기가 계획되어 있는 등 천연가스 발전의 비중을 높아지게 된다.    천연가스 발전은 열병합 발전과 같은 의미로, 주로 대도시 중심의 주거단지 중심에 운영되고 있는데, 80년대 우리나라 최초의 열병합발전소인 서울 목동열병합이 건설된 이래로, 서울-분당-안양-부산 등 전국 약 55개소 이상의 열병합발전소가 지역 내 안정적 난방열 공급을 위해 운영 중이다. 열병합발전의 발전 연료는 LNG(액화천연가스)로 대기환경보전법에서 ’청정연료‘로 규정되어 있으며, 우리가 가정에서 쓰이는 도시가스와 같은 발전연료로 공급 안정성과 환경성은 검증된 것으로 볼 수 있다. 열병합발전은 석탄발전과 달리, 가스터빈 연소 후 배출되는 증기를 다시한번 스팀터빈에 공급하여 2차적으로 에너지를 생산함으로서, 발전효율 측면에서 석탄화력 대비 약 20% 이상 높다고 알려져 있어(석탄/열병합 : 40%/60%), 에너지 부족국가인 우리나라에서 효율적인 에너지원으로 그 역할을 하고 있다. 또한 분산형 전원 구축이라는 정부 에너지정책의 이행을 위해서도 에너지 소비지역 인근에 운영되고 있는 열병합발전소는 송전/송열 과정에서의 손실을 최소화할 수 있어 최적의 에너지원이라 할 수 있다. 수소발전과 신재생에너지 적절히 조화    언젠가부터 수소(H2)라는 단어가 산업,경제,환경 분야 등 핫 키워드로 떠오르고 있다. 수소는 거의 무한정인 자원으로, 발전연료로 사용시 오염물질을 전혀 발생시키지 않는 등 미래에 떠오르는 자원으로 알려져 있다. 발전산업 분야에서도 한국남동발전을 비롯해 많은 발전사들이 수소발전을 위한 연구과제에 박차를 가하고 있다는 점은 매우 긍정적인 현상으로 보고 있다.  하지만 수소발전은 국내외적으로도 아직 걸음마 수준으로, 수소공급 인프라 및 연소기 개발 등 아직 갈 길이 멀다. 현재 국내 기술개발은 수소 혼소 30% 수준을 위한 계획이 진행중이며, 최종적으로는 수소전소 발전을 목표로 하고 있다. 현재 인천시 청라지구에는 국내 최대 규모의 수소생산공장이 들어설 계획인데, 수소산업은 생산과 소비가 핵심으로써 이와 연계한 수소발전 방향을 모색하는 것도 에너지자립 뿐 아니라 지역발전 파급효과를 기대할 수 있을 것이다.   영종은 바다로 둘러싸인 천해의 자연조건을 가지고 있다. 현재 600MW급 용유도 및 덕적도 인근의 대규모 해상풍력사업이 추진중인데 이는 국내 최대 에너지 공기업인 한국남동발전이 주도적으로 추진 하고 있다, 즉 한국남동발전은 그동안 인천 영흥발전소에서 화력발전을 통해 수도권 전력 20%를 책임지고 있지만, 정부의 탄소중립 정책에 맞춰 친환경 에너지 전력 생산으로 빠르게 변모중이다. 문제는 신재생에너지로서는 공급 안정성 및 에너지자립을 보장할 수 없기에, 열병합발전설비를 기본으로 수소발전 및 신재생에너지가 함께 적절하게 조화를 이루어야 한다. 열병합발전소 예상조감도(자료:한국남동발전)   에너지 전문기관과 협업 통한 합리적 방안 마련       현재 영종 내 전력과 열을 공급하는 인천공항에너지는 엄밀히 말해 발전 전문기업으로 볼 수 없다. 에너지공급 시설은 국가보안 시설로 운영될 만큼 전문 운영 능력이 중요한 산업 분야로 앞으로 신규 열병합설비가 들어서게 된다면, 이에 대한 설비 운영은 에너지 전문기관으로 이양되는 것이 안정적이며 효율적인 것은 분명하다.    마침 ‘22년 9월 국토교통부는 ‘대국민 공공서비스 제고를 위한 공공기관 혁신방안’을 발표하였는데, 기관 본연의 업무와 관련성이 낮은 업무 조정을 통해, 보다 안정적으로 공공기관을 운영하고자 하는 것으로, 주요 내용으로 인천국제공항공사 산하의 인천공항에너지를 에너지 전문기관에 이양하는 계획이 확정되었다. 인천국제공항공사는 공항관리라는 본연의 업무에 충실할 수 있으며, 인천공항에너지는 전문성이 갖춰진 에너지 전문기관에서 운영함으로써 보다 안정적으로 에너지공급을 할 수 있게 된 것으로 의미 있다. 다만 에너지 전문기관 선정은 무엇보다 공공성이 우선시 되어야 한다. 발전산업은 대규모 자본이 투입되는 종합 플랜트산업으로 당장의 수익성을 바라본다면 높은 열공급 단가 등 그 피해는 고스란히 우리 주민들에게 돌아갈 수 밖에 없다. 그러한 점에서 정부기관인 전문 발전공기업이 그 역할을 하도록 하는 것은 효율적 운영과 공공성 측면에서 가장 합리적인 선택이 될 수 있다.  발전소 건설로 지방세수 확보 및 일자리 창출    마침 인천시는 지난 8월 31일 기존의 2군 8구에서 2군 9구로의 행정개편을 예고하였으며, 지난 10월 6일에는 미래지향적 행정체계 개편을 위한 T/F를 발족시켰다. 핵심은 영종 지역이 기존 중구에서 새롭게 ‘영종구’로 개편되는 것으로써, 이제 영종국제도시는 새로운 시대를 맞이하게 된 것이다. 하지만 행정구역 개편은 재정자립도 역시 준비해야 한다는 과제도 안고 있다. 발전소 주변지역 지원에 관한 법률(발주법)에 따르면, 신규 열병합발전소 건설시 해당 지자체에 지역지원금(기본,특별)과 지역 자원시설세 등 지방세가 지원된다. 운영기간 중 지역지원금은 약 210억원, 지방세수는 약 620억이 지원되는데, 이러한 지원금은 지역 인프라사업, 주민 지원사업 등 주민생활 향상을 위해 사용하게 된다. 이는 새롭게 시작하는 영종구가 에너지자립과 더불어 재정자립까지 달성할 수 있는데 큰 도움이 될 것이다.  첨단기업 유치 기반 마련해 새 영종시대 열어야 한국남동발전 적극 참여 검토   아울러 발전산업은 기계,전기,토목,건축,화학 등 종합 플랜트산업으로 불린다. 그만큼 지역의 파급효과는 타 산업과 비교시 높은 수준이다. 한국남동발전 건설처에  따르면 새로 건설될 영종 열병합발전소는 현재 127MW 보다 많은 약 500MW급 열병합발전소가 필요하다는 점이다. 이를 근거로 예비타당성조사를 한다면 경기 부양 약 890억원, 생산 유발 약 1조1,3130억원 정도이며 지역 고용 유발효과는 약 5,200여명이 이르는 것으로 파악 되었다.    특히 영종이 유치 예정인 첨단산업은 에너지 다유발 산업으로 안정적인 에너지망 구축은 기업 측면에서 매우 중요한 요소이다. 더군다나 도서지역인 영종은 타지역 대비 불리한 여건으로 자체적인 에너지공급을 위한 계획 수립은 무엇보다 중요하다. 에너지공급계획은 지역의 백년대계라 할 만큼 중요한 과제이다. 그만큼 인천시(중구), 중앙부처, 에너지전문기관 그리고 지역주민이 함께 해결해가야 한다. 지자체는 불합리한 규제가 없는지, 에너지전문기관은 안정성과 환경성을 갖춰 지역주민에게 환경 피해가 최소화될 수 있도록 건설,운영 방안을 찾아야 할 것이다. 그리고 지역주민과 끊임없은 소통을 해야 한다. 한국을 비롯 세계는긴 코로나-19라는 어두운 터널을 지나서, 예전 일상생활로의 복귀를 맞이하고 있다. 대한민국의항공 관문 인천국제공항는 올해 8월 기준 여객수(195만명)는 2020년 8월 여객수(23만명) 대비 약 830% 증가하여 활력을 되찾고 있다. 세계속의 영종국제도시, 새로운 영종구 시대를 맞이하여 지금의 영종이 지역발전을 위해 에너지공급 부분에서 어떤 방향으로 해답을 찾아야 되는지 기대해 본다.  <특집기사를 끝내면서..>    매주 1회씩 <총 3회> 1개 면을 채운다는 것은 분량으로도 힘든 작업이었다. 기사를 마무리 하면서 생각하니 나름대로 의미 있는 주제였기에 보람을 느낀다. 무엇보다 인천공항뉴스측에서 쾌히 특집기사로 다뤄줘서 감사할 따름이다. 하지만 아무런 도움 없이 혼자서 이런 큰 작업을 하기엔 어려웠다. 그래서 여러 국내외 자료들을 검토하고 주변의 에너지관련 학자의 자문을 받았기에 기사 작성이 가능했다. 특히 한국남동발전 건설처의 기술적 견해와 여러 자문을 받았다. 그리고 한국남동발전이 국가 전력산업에 미치는 영향과 책임에 대해 많은 부분을 알 수 있었다.   한국남동발전은 2002년 정부의 전력산업구조 개편으로 한국전력공사에서 분리된 국내 최고의 에너지 전문 공기업이다. 인천에 있는 영흥발전소를 비롯해 삼천포 발전, 경기 분당, 강원 영동에코, 전남 여수 등 5개 큰 발전소를 자체적으로 운영하고 있고, 민간 발전기업과 신재생에너지,해외사업 등 다양한 발전사업에도 직간접적으로 참여하고 있다. 뿐만 아니라 국내 5개 발전사 중 인천지역에서 최대 규모의 발전사업을 운영하고 있다. 인천 영흥발전소는 약 5,080MW를 운영하고 있고,해상풍력 약 600MW 사업을 추진하고 있다.    2020년 기준 국내 전력시장 점유율은 설비용량 기준 7%, 전력거래량 기준 9%를 차지하고 있다. 또한 최근 이슈가 되고 있는 공기업 재무상태를 보면 올해 상반기(1~6월)까지 부채비율이 135%로 좋은 편이다. 특히 정부에서 실시하는 경영평가에서 3년 연속 A등급을 받을 만큼 경영 관리가 잘 되는 기관이다. 만약 한국남동발전이 영종의 열병합발전소를 운영한다면 공공기관으로써 수익성 보다 공공성 중심의 사업이 추진될 것이다. 즉 연료 직도입 및 직접 사업으로 합리적인 열판매 단가로 주민 편익을 최우선할 수 있다고 생각한다.    현재 영종의 열공급을 담당하는 한국공항에너지(주)가 운영상에 이슈화 되고 있는 점은 1,생산단가 증가에 따른 수용가 열판매 단가 증가이다. 즉 열수요 대비 부족한 열공급력을 확보해야 한다. 2,타 지역 대비 높은 열공급 단가이다. 인천경제자유구역내 있는 송도,청라에 비해 열 판매단가가 가장 높다.이는 현재의 열병합 설비 노후화 및 효율 저하로 생산단가 상승 요인 때문이다.이를 개선하기 위해선 우선적으로 500MW급 친환경 고효율 열병합발전소 건립이 필요하다.    새로운 열병합발전소가 건립되면 그 효과는 1,연중 저렴하고 안정적 열에너지의 상시 공급이 가능하다 2,최신 고효율 열병합설비 운영으로 에너지 자립도시를 만들 수 있다 3,공항 4단계.복합리조트, 대규모 거주단지 등 개발에 필요한 전기-열 공금이 가능하다 4,지방세수 증가와 일자리 창출로 지역경제 활상화에 기여할 수 있다 5,최신 환경설비 적용 및 개별난방 대체 등 대기질 개선에 큰 도움이 된다.인천의 영종이 섬 도시가 아니라 싱가포르에 버금가는 국제도시로 변모하기위해 우선적으로 갖추어야 할 것이 안정적 에너지 공급이다. 부디 영종이 에너지자립을 통해 지역주민의 안정적 열공급과 지역경제 발전에 기여할 수 있기를 바란다. <신도시에 “열병합발전소”가 뜨는 이유> 열병합발전이란 동일한 연료를 사용하여 두가지 유형의 다른 에너지를 동시에 생산하는 종합 에너지시스템이다. 일반적으로 고온 부는 전기를, 저온 부는 열로 사용한다. 전기는 다양하게 활용되지만 열은 버려지게 된다. 이때 버려지는 열을 모아 난방열로 이용하는 난방방식을 “지역난방”이라고 하며 100㏇ 이상의 중온수를 이용해 냉방하는 방식을 “지역냉방”이라고 한다.   이 발전 방식으로 전기와 열 모두를 생산하는 발전소를 “열병합발전소”라고 한다. 또한 이런 열병합발전소와 쓰레기 소각장 등에서 발생한 에너지를 여러 사용자에게 공급하는 사업을 집단에너지 사업이라고 한다. 최근 대부분 신도시는 열병합발전소를 사용 하는데  LNG를 사용한 가스 엔진 열병합발전시스템은 열효율을 높이고 안정성이 뛰어난 장점이 있다. 무엇보다 LNG를 사용하기 때문에 엔진 수명이 길고, 유지 관리가 쉽다는 이점 외에도 발전 규모가 15KW에서 2000KW 이상의 수요에도 대처가 가능하다는 특징이 있다. 열은 냉각수로부터 온수를 회수하고, 배기가스로부터는 증기 또는 온수를 회수한다. 최근에는 배기가스열로 냉방용으로 많이 사용되고 있는 2중 효율 흡수식 냉동기의 일원으로 사용이 가능하다.   이처럼 열병합발전은 집단에너지에 다음과 같은 많은 이점이 있다.   1, 에너지 이용 효율 향상에 의한 대규모 에너지 절감 및 온실 가스 감축이 된다. 2, 24시간 연속 냉난방에 의한 쾌적한 주거 환경을 조성할 수 있다. 3, 양질의 저렴한 에너지를 공급 받을 수 있다. 4, 분산형 전원 확보로 국가 전력 수급 다변화에 기여할 수 있다. 5, 대기오염 물질 감소로 지구 온난화 해소에 기여 한다.  [분당 열병합발전소]   [판교 열병합발전소]       
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    2022-10-26

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  • 4차 산업혁명을 선도하는 글로벌 반도체 전문 기업 - 스태츠칩팩코리아
      최근 통계청에서 발표한 2020년 연간 고용동향 자료를 보면 취업자 수가 전년 대비 22만 명 감소한 것으로 나타났다. 코로나19발 경기침체는 대량실업과 고용위기를 촉발시켰고, 공항과 항만을 기반으로 인천 지역경제의 한 축을 담당하는 관광과 서비스 산업은 큰 타격을 받고 있는 실정이다.  이러한 고용위기 한파에 봄볕 같은 소식이 전해졌다. 반도체 후공정 분야 세계 3위 기업인 스태츠칩팩코리아가 올해 제조, 정비, 기술 개발직을 포함해 1,500명을 신규 채용할 것이라는 발표였다. 급기야 박남춘 인천광역시장은 지난 1월 27일 스태츠칩팩코리아를 방문해 인천 지역 인재 우선 채용을 부탁하는 등 지역경제 활성화를 위한 적극적인 기업 활동을 건의했다. 끝이 보이지 않는 코로나19 상황에서도 신규투자와 대규모의 인력채용 등 사세를 확장하고 지역사회의 든든한 기업으로 자리 잡은 스태츠칩팩코리아는 과연 어떤 회사인가? 궁금증을 해결하기 위해 회사를 찾았다. (편집자 주)          더욱 편리해지는 내일을 꿈꾸는 기업 - 4차산업을 선도하는 글로벌 기업의 든든한 파트너 스태츠칩팩코리아는 1984년 경기도 이천에 위치한 현대전자(現 SK 하이닉스) 반도체조립부분으로 출범했다. 1998년 현대전자에서 분리하여, 미국법인 ChipPAC으로 새 출발하였고, 이후 2004년 싱가포르의 스태츠사와, 2015년 중국의 JCET사와의 두 번의 합병을 통해 글로벌 기업으로 자리 잡았다.  지난 2015년 새로운 성장 동력을 마련하고자 인천공항 인근 자유무역지역 100,117㎡ 부지에 신공장을 완공해 이천 공장을 이전 했다. 또한 2016년에는 새로운 사업 확장을 위해 127,010㎡의 부지에 추가 공장을 건설해 가동하고 있다. 지속적인 신기술 개발과 공격적 투자로 2015년 대비 325%의 놀라운 성장을 이어왔으며 이같은 노력으로 지난해 2조원 이상의 매출을 기록하는 새로운 도약의 시기를 맞고 있다. 반도체 제조 공정은 웨이퍼에 회로를 인쇄하여 반도체 소자를 만드는 전공정과 개별칩 단위로 분리·조립하여 최종 제품인 반도체 칩을 제품화(패키징)하고 테스트하는 후공정으로 나뉜다. 스태츠칩팩코리아는 반도체 패키징 및 테스트를 하는 전문 기업으로 우리나라와 중국, 싱가폴 등 각 국에 생산거점을 두고 있는 글로벌기업이다. 패키징 공정은 전통적인 리드프레임 계열인 QFN, TSOP 등에서 솔더볼, 범프 등을 이용하는 BGA, FC 등 기술을 거쳐 고집적, 다기능 구현이 가능한 WLP(Wafer Level Package), SiP(System in Package) 등 첨단 패키징 기술로 변화해가고 있다. 스태츠칩팩코리아는 이러한 일련의 패키징 기술을 바탕으로 복수의 칩을 하나의 단위로 패키지화하여 시스템을 구성하고 다기능을 구현하는 SiP 기술력 확보하였다. 또한 최근에는 4차 산업혁명 시대를 대비하여 사물 인터넷(IoT), 인공지능(AI), 자율주행자동차 등 유망 기술에 필요한 반도체와 각종 전자제품에 들어가는 반도체 부품의 개발과 더불어 생산에도 박차를 가하고 있으며 국내와 해외에 40여 글로벌 기업의 든든한 파트너로 4차 산업혁명을 주도해 나가고 있다.                수출로 경제 살리는 국가의 성장엔진 - 2020년 매출 2조 1천억 원 국내외에는 많은 반도체 후공정 회사가 있다. 그러나 유독 국내외 유수의 기업들이 스태츠칩팩코리아를 찾는 이유는 무엇일까? 바로 높은 기술력과 품질, 서비스, 납기준수, 그리고 적극적인 인재 양성에 있다. 그중에서도 회사는 매출액의 15% 이상을 기술개발과 생산설비에 투자하고 있으며 매년 대규모 신규채용을 통해 인재를 발굴하고 양성해 오고 있다. 이러한 노력으로 2017년 최초 10억불을 돌파 후 2020년에는 18억불을, 그리고 올해는 23억불 이상을 예상하고 있어 매년 거침없는 성장을 이루고 있다.  회사는 현재 4,000여명의 임직원이 근무하고 있지만 올해 1,500명의 채용계획을 발표했다. 코로나19로 산업전반에 걸쳐 큰 위기를 맞고 있는 가운데 회사의 공격적인 확장은 4차 산업혁명을 주도하려는 확고한 의지를 말해주고 있다.  회사의 이러한 고용창출 노력은 2018년 일자리 창출 유공 노동부장관상과 2019년 대한민국 일자리 으뜸 기업으로 결실을 맺게 되었고 2020년 여성가족부 가족친화 인증기업에도 선정되었다. 인천광역시도 노사화합과 산업평화 정착에 공로한 점을 인정해 지난해 말 ‘인천광역시 산업평화대상’ 및 일과 가정생활의 균형을 위한 기업문화제도 개선 공로를 인정해 ‘가족친화 우수기업’으로 선정하고 표창을 수여했다.              지역 활성화시키는 지역사회 으뜸 기업으로 부상   - 고용노동부 일자리으뜸기업, 여성가족부·인천시 가족친화 기업 선정 스태츠칩팩코리아 4,000여명의 임직원 중 절반은 영종국제도시에 거주해 지역사회 기업으로 자리 잡고 있다. 사내기숙사에 1,000명, 영종하늘도시 아파트를 임차해 운영중인 사외기숙사에 450명, 또 공항신도시나 영종하늘도시로 이사와 거주하는 직원들이 500여명 가량으로 영종국제도시 주민이 되어 지역 경제 활성화에도 기여하고 있다.   글로벌 기업답게 직원들의 복지에도 세심한 배려가 돋보인다. 통근버스 운행은 물론, 주택융자금 지원, 학자금 지원, 의료비 지원 및 건강진단, 회사 내 어린이 집 운영 등 회사의 외연에 걸맞게 직원들의 복지제도를 운영하고 있다. 또한 축구, 야구, 자전거, 마라톤 등 각종 스포츠와 붓글씨, 중국어회화 등 동호회를 지원해 직원들의 단합과 직장생활의 활력을 불어 넣고 있다.  지역사회에 봉사도 빼놓을 수 없다. 회사 인근 지역의 불우이웃을 위해 사랑의 연탄 나눔 봉사활동, 주거 취약 가구 집 청소, 불우이웃 세탁기 전달 등 지역사회를 위한 다양한 나눔 활동을 펼치고 있다. 임직원들이 자발적으로 기부하는 급여 끝돈기부금을 모아 고아원과 노인 요양원에게 매월 기부하고 있으며, 장봉도 섬마을 자매결연과 지역 봉사단 활동을 통해 특산품 직거래 장터를 운영해 현지 농어민을 돕는 등 지역사회에 든든한 기업으로 사회적 책임을 다하고 있다.  스태츠칩팩코리아가 어떤 회사인지 궁금하다는 독자들의 이야기를 듣고 취재를 시작하면서 막연하게 알았던 회사를 더욱 자세히 알 수 있었다. 끊임없는 기술개발과 인재양성, 직원들의 복지와 기업의 사회적 책임에도 소홀하지 않는 스태츠칩팩코리아는 미래로 앞서가는 기업임을 확인할 수 있었다. 영종국제도시가 더욱 성장하려면 우수한 기업을 유치해 좋은 일자리가 많아져야 한다는 것에는 이론이 없다. 제2 제3의 스태츠칩팩코리아가 국가의 관문인 영종에 들어서서 지역 활성화뿐만 아니라 인천과 대한민국의 미래를 밝히는 성장거점이 되기를 기대해 본다.           
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    • 특집보도
    2021-03-12
  • 인천공항, 접은 날개 올해는 활짝 펴자
    2020년 1월 20일 우리나라에서 첫 코로나19 확진자가 나왔다. 우한폐렴이라고 불렸던 이 역병은 2019년 12월 31일 중국 후베이성 우한시에서 27명의 환자가 발생됐다는 보고가 있었다. 2020년 1월 19일 우한시를 출발해 인천공항을 거쳐 일본으로 가려던 한 중국여성이 발열증세가 있어 이를 의심했던 인천공항검역소 검역관은 코로나19 검사를 받게 했고 1월 20일 그 중국인 여성은 우리나라에서 첫 확진자로 기록되었다.      세계보건기구(WHO)는 3월 11일 코로나19에 대해 전염병 최고 경보 단계인 팬데믹을 선포했다. 전염병의 전 세계적 유행을 뜻하는 팬데믹은 14세기 흑사병, 1918년 스페인독감 1968년 홍콩 독감, 2009년 신종플루에 이어 다섯 번째다. 세계 어디든 하루면 갈 수 있고 실시간으로 세계가 연결되고 있는 21세기에 창궐한 코로나19는 세계 시민들이 이전에 경험하지 못했던 충격과 공포로 몰아넣었다.        1년이 지난 지금 코로나19 220여개 국가에서 9,500만 명을 육박하는 확진자를 발생시켰고, 사망자도 200만 명이 넘었다. 코로나19 유입을 차단하기 위해 각 나라들의 하늘길을 막고 국경을 봉쇄해 그 영향은 공항에서 가장 먼저 나타났다.   동북아시아 허브공항으로 비상하던 인천공항이 코로나 직격탄에 날개를 접은 것이다.  지난해 이용객은 1,204만명으로 2019년 7,017만명에 비해 83% 넘게 줄었다. 그 마저도 코로나19 유행전인 1, 2월을 제외한 3월부터 12월까지 이용객은 234만 명이었다. 하루 평균 7,600여명으로 한 달에 23만 명이 이용한 것으로 이 여행객 숫자는 코로나19이전 하루 이용객에 불과하다.    2004년부터 이어 온 인천국제공항공사의 흑자 행진도 적자로 돌아섰다. 지난해 매출은 1조 1천억 원으로 4천억 원이 넘는 적자가 났다. 공항공사는 인천공항 운영을 위해 지난해 1조 7천억 원의 빚을 냈다. 올해도 인천공항 4단계 확장 사업비 1조원과 만기한 채권 5천억 원, 운영비 5천억 원 등 2조원을 빌려야 한다. 지난해에 이어 올해도 대규모 적자는 불가피해 보인다.     코로나19로 인한 어려움도 컸지만 인천공항공사는 지난해 유래 없는 경영위기를 맞았었다. 정부와 공사가 지난 6월 인천공항의 보안검색요원 1902명을 공사 정규직으로 전환하겠다고 발표해 공항 안팍에서 논란이 되었던 이른바 ‘인국공사태’는 아직도 매듭짓지 못한 숙제로 남아있다. 코로나19 비상상황과 인국공 사태, 4단계 건설사업 등 내·외부 문제가 산적한 가운데 공사 사장이 해임되는 초유의 일도 발생했다.    새해를 맞은 인천공항은 여전히 그 위세를 꺾지 않은 코로나19로 날개를 펴지 못하고 있다. 인천공항에 활기가 넘쳐야 경제가 일어서고 영종국제도시가 활성화 될 수 있다는 것은 지역주민이면 모두 공감하는 사실이다.      이런 상황에서 인천국제공항공사의 새 사장이 내정되어 곧 취임을 앞두고 있다. 코로나19 위기를 극복하고 인천공항이 1년 동안 접었던 날개를 다시 활짝 펴 다시 비상하기 위해서는 갈 길은 멀고 할 일은 많다. 새로운 사장과 인천공항공사 임직원이 함께 지혜를 모으고, 수많은 정부기관과 기업 등 공항종사자들이 뜻을 모아야 공항생태계를 다시 복원시킬 수 있다.    올해는 인천공항 개항 20주년이 되는 해다. 코로나19로 어려운 상황이지만 인천공항이 다시 날개를 펴고 날아오르기를 많은 국민들과 인천공항을 사랑하는 모든 지역주민들이 간절히 염원하고 있다.   2020년 1월 20일 국내에서 첫 코로나19 확진자가 나왔다. 1월 23일 제1여객터미널에는 마스크를 쓰기 시작했지만 그래도 많은 여행객들이 길게 줄 지어 있었다. (1월 23일)   코로나19가 급속히 퍼지면서 해외여행객이 급감하기 시작했다. 지난해 인천공항이용객은 1,204만명으로 2019년 7,017만명에 비해 83% 넘게 줄었다. 3월부터 12월까지 이용객은 총 234만 명으로 하루 평균 7,600여명에 불과했다. 한 달에 23만 명이 이용한 것으로 이 여행객 숫자는 코로나19이전 하루 이용객 숫자다. (3월 25일)   세계 각국에서 코로나19 유입을 막기 위해 국경을 봉쇄했다. 인천공항도 하늘길은 막히고 계류장은 비행기들의 주차장이 되어버렸다. (4월 22일)   여객터미널에 설레임이 없어졌다. 도착하는 비행편으로 가득찼던 전광판은 10편도 안되게 표출되고 있어 닫힌 하늘길을 표현하고 있었다. (5월 27일)   농림축산검역본부 인천공항지역본부는 코로나19 극복을 위해 헌신하는 의료진의 노고에 감사와 존경의 마음을 전하는 ‘덕분에 챌린지’에 동참했다. (6월 8일)   환영객들로 북적였던 입국장은 흰 방역복을 입은 군인들과 지자체 파견 공무원의 일터가 됐다. 이들은 외국에서 비행기를 타고 도착한 승객들을 내·외국인으로 분리하고 각 해당 지자체로 수송하는 업무를 하고 있다. (7월 15일)   빈자리를 찾을 수 없었던 인천공항 장기주차장이 1년 내내 텅 비어 있다. 공항공사가 골머리를 앓던 사설주차대행업체도 모두 자취를 감췄다. (9월 25일)   제2여객터미널에 여행사 카운터가 텅 비어있다. 이번 코로나19로 많은 부문에서 경험하지 못했던 위기를 겪고 있지만 여행업계는 가장 큰 피해를 입었다. (10월 22일)   인천공항 제2여객터미널의 면세점이 한산하다. 인천공항 면세점에서는 지난해 3,000여명의 판매사원이 일자리를 잃었다. 황금알을 낳는 사업으로 사업자 선정시 경쟁이 치열했던 면세점 사업은 코로나19로 인천공항에서 3번이나 입찰이 무산되는 등 수모를 겪고 있다. (11월 18일)   코로나19 극복 메시지를 그린 그래피티 작품이 지난해 8월부터 인천공항 제1여객터미널 출국장에 설치되었다. 인종과 성별은 달라도 이 위기를 극복한 모든 사람들에게 사랑, 평화, 공존, 희망의 선물이 안겨질 것이다. (12월 24일)
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    2021-01-20
  • 갯벌에서 찾은 행복
     - 바다의 넉넉함을 닮은 영종도 낙지잡이 달인 송영식 선장- 바로 잡은 갯벌낙지는 아내의 손에서 인생 요리로 탄생   바다 안개가 자욱한 포구의 새벽, 모터소리가 고요한 적막을 깨고 배는 미끄러지듯 바다로 향한다. 삼목선착장을 출발한 짱구호는 20여분 남짓 달려 바다 가운데 멈추고 닻을 내렸다. 좁은 선창에서 부산하게 아침상이 차려졌다. 망둥어찌개와 닭개장, 제육볶음과 야채쌈이 금새 준비됐다. 송영식 선장과 세 명의 뱃사람들은 뜨끈한 국물에 밥을 말아 배위에서 이른 식사를 뚝딱 마쳤다. 갯벌에 나가려면 배를 든든하게 먼저 채워야 한다. 조금씩 안개가 걷히고 뱃머리 위로는 강화도가 보이고 뒤로는 장봉도가 그 이름처럼 바다위에 길게 봉우리를 뻗고 있었다. 바다위에 떠 있던 배는 어느새 물이 빠지고 드넓은 갯벌의 한가운데에 서 있었다. 뱃사람들은 가슴까지 올라오는 어부장화를 신고 삽 한자루와 낙지망을 들고 제각각 갯벌로 나선다.  낙지를 잡는 시간은 물이 빠지는 간조 물때를 앞뒤로 네다섯 시간 정도. 발목까지 푹푹 빠지는 갯벌에서 송영식 선장은 거침이 없었다. 지금은 골프장이 된 신불도가 고향인 송 선장은 낙지잡이만 40년을 해 온 바닷사람이다. 인천공항이 들어설 때 어업보상을 받아 그동안 지겹도록 해왔던 바닷일을 그만두고 육지로 나가 식당을 차렸지만 얼마 안가서 IMF사태가 터지고 장사는 2년도 채 안 되서 접을 수밖에 없었다고 한다. 다시 고향을 찾았지만 빈털터리를 반갑게 맞아주는 이는 없었다. 송 선장은 처음부터 다시 시작할 수밖에 없었다. 그때 그를 보듬어 준 것은 넓은 바다와 갯벌이었다.   “공항들어서기 전에는 영종도 주변은 낙지가 지천이었지. 쉬엄쉬엄 해도 한 번 나오면 백마리는 거뜬했는데 요새는 낙지가 정말 귀해.”    낙지는 갯벌 속 구멍에 사는데 게나 망둥어가 파 놓은 구멍에 들어가 살고 있는 녀석들을 잡아먹고 그 구멍을 자기 집으로 삼는다고 한다. 갯벌에 수없이 많은 구멍들 중에서 낙지구멍을 단번에 알아내는 것이 낙지잡이 꾼의 비법이다. 구멍에 발자국이 어지러우면 게구멍이고 미끈하게 되어 있으면 낙지구멍이라고 하지만 눈으로 구분은 쉽지 않다.   “낙지구멍이 봄, 여름, 가을 다 달라. 낙지잡이 40년이 됐어도 지금도 배우고 있다니까”   낙지구멍을 발견한 송 선장은 재빠르게 삽을 뜨고 갯벌 속으로 어께까지 묻히도록 팔을 집어넣더니 곧 실한 낙지 한 마리를 잡아냈다. 질척한 갯벌을 부지런히 돌아다니며 한 마리, 두 마리 낙지통을 채워갔다. 쉼 없이 갯벌을 누비는 낙지잡이는 아주 고된 노동이었다.    “봄쭈꾸미 가을낙지라는 말이 있잖아. 봄 낙지는 크고 부드러운 맛이라면 가을낙지는 쫄깃쫄깃한 식감이 좋지.”   육지에서도 네다섯 시간 걷기가 쉽지 않은데 푹푹 빠지는 갯벌에서는 더 힘든 일이다. 6월 20일부터 한 달간의 금어기와 한겨울, 그리고 바닷물이 덜빠지는 조금 물때를 빼고는 매일 갯벌에 나온다고 한다. 그나마 비가 거세게 오거나 태풍 등 기상특보가 있는 날이 쉬는 날이다.  인천공항에서 이륙하는 비행기 굉음이 갯벌의 고요함을 깨고 가끔 날아오는 갈매기가 눈인사를 건넬 뿐 갯벌에서는 철저하게 혼자다.   오늘 송 선장이 잡은 낙지는 30여 마리. 아내가 하는 낙지요리집 ‘짱구네’ 수족관을 채우기에는 턱없이 적다. 하지만 같이 온 일행들이 잡아오는 낙지가 있어서 안심이다. “낙지잡이 40년인데 어디로 가야 낙지가 많이 나오는지 알지. 하지만 많이 나오는 곳에는 일하러 온 사람들이 먼저 가게 하지. 나야 아내가 가게도 하고 그러니까 좀 덜 잡아도 되잖아. 일행들이 잡아오는 낙지가 통에 가득하면 그렇게 기분이 좋다니까.”   송 선장이 다시 바닷일을 시작했을 때부터 같이해 온 뱃사람들은 이제는 식구나 다름없다. 그들이 잡은 낙지를 송선장은 모두 사 준다. 가족처럼 지내다 보니 선장의 낙지망보다 일행들의 낙지망이 가득차면 더 기분이 좋다고 한다. 바다와 갯벌이 한 없이 내 주듯 송 선장의 마음은 어느새 바다의 마음을 닮아 있었다. 순식간에 갯벌에는 바닷물이 차고 배는 머리를 돌려 삼목선착장으로 향했다. 오늘 뱃사람들과 잡은 낙지는 150여 마리는 운서동 카페거리에 있는 짱구네 낙지집 수족관으로 직행한다. 빨간거 하얀거로 통하는 짱구네 낙지집은 송 선장의 아내 이은순 사장이 맛을 내는 낙지요리 전문점. 영종도 토박이들과 인천공항 근무자들, 골프장을 찾는 미식가들에게는 이미 오래전부터 소문이 자자하고 단골이 많기로 유명하다. 갓 잡은 낙지를 쓰니 당연히 손님이 끊이지 않고 몰리는 까닭이다.   낙지요리 맛에 반해 먼 길 마다않고 찾아주는 단골손님들의 성화로 이은순 사장은 아들과 함께 가맹점사업을 시작했다. 16년전 인천공항 국제업무단지에서 막내 아들 별명으로 이름 지어 시작했던 짱구네는 지인에게 운영을 넘기고 운서동 카페거리로 본점을 옮겼다. 지난 6월에는 인천 송도점을 오픈했고 조만간 동탄과 김포에서도 짱구네 낙지요리를 맛 볼 수 있게 된다.  송 선장과 그의 아내가 사업에 실패하고 다시 고향을 찾아 바다와 갯벌에서 처음부터 시작해 일군 지금의 열매는 성실함과 진실함의 결과물이라 해도 과언이 아니다. 그래서 영종도에서 ‘짱구네 신화’는 주변 환경을 탓하고 쉽게 포기하는 사람들에게 귀감이 되고 있다. 어머니의 품처럼 넉넉하게 내어주는 바다와 갯벌을 닮은 부부의 표정이 환하다. 송영식 선장은 내일 또 갯벌로 나가 행복을 찾을 것이다.     
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    2020-11-25
  • 영종이 낳은 인물 조진만 前대법원장
    영종국제도시의 인구가 곧 10만명을 돌파합니다. 인구의 유입이 급격히 증가하고 있는 지역으로 손꼽히는 영종국제도시는 새로운 도약의 전기를 맞고 있습니다. 이러한 때에 인천공항뉴스에서는 영종·용유·무의가 고향인 원주민부터 새롭게 이주한 주민들까지 우리 지역에 사는 자긍심을 가질 수 있도록 과거부터 현재까지 귀감이 되는 인물을 발굴해 소개하고자 합니다. 영종국제도시의 인물열전에 독자들께서도 많은 제보를 부탁드립니다. 첫 번째 인물은 운북동 예단포에서 태어나 법무부장관과 대법원장을 역임하신 조진만 전 대법원장 입니다. 조진만 전 대법원장에 대한 아래 글은 2018년 11월 사법정책연구원에서 발간한 법원 인물사를 참고 하였습니다. (편집자주)   영종도 예단포 마을에서 태어나 법무부장관과 대법원장을 지낸 조진만 전 대법원장.   영종이 낳은 인물 조진만 前대법원장   예단포에서 태어난 수재   조진만(趙鎭滿, 1903∼1979) 前 대법원장은 1903년 10월 20일 인천광역시 중구 운북동 1037번(예단포마을)에서 태어났다. 기록에 따르면 1900년대 초 예단포는 가구수가 200호가 넘고 어선도 100척이 넘는 곳으로 인근 지역에서는 가장 크게 번성했던 포구였다고 전한다.     조진만은 1907년부터 인천 최초로 개교한 인천공립보통학교를 다녔고 졸업 후에는 당시 명문이던 경성고등보통학교에 입학했다. 3·1운동에 참여했던 조진만은 잘못을 인정하면 용서해준다는 일본인 교사의 회유를 뿌리치고 끝내 퇴학당한다. 이후 독학으로 1920년 경성법학전문학교(서울법대 전신)에 입학하고 1923년에 졸업했다. 1925년 조선인으로서는 최초로 일본고등문관시험 사법과에 합격해 1927년 해주지방법원판사를 시작으로 평양·대구지방법원판사를 역임했다. 1939년에는 대구복심법원 판사 및 대구지방법원 판사를 겸하게 되었으며 조선인 최초로 부장판사로 승진했고, 1943년 퇴직하며 일제 법관 생활을 마무리 하게 된다.    1943년 3월 조진만은 부장판사에서 퇴직하고, 그해 변호사 개업을 하였다. 조진만의 변호사 활동이 두드러진 시기는 광복 이후로, 찬탁과 반탁이 대립하고 정국이 혼란스럽던 당시 재야 법조의 지도자로서 자신의 의견을 표현하는데 주저하지 않았다. 조진만은 1946년 1월 미소공동위원회(美蘇共同委員會)가 개회되었을 때도, 한반도 통치를 둘러싼 문제와 다른 나라들의 개입에 대해 자신의 의견을 밝혔다.   1945년 11월 일제의 제국주의교육을 철폐하고 조선 교육의 새로운 건설을 위하여 조선교육심의회가 조직되었을 때 이에 참여하였고, 좌·우익계 학생들이 충돌한 학병동맹 사건의 진상규명을 위한 위원회의 조사위원에 선임되었다. 학병동맹 사건공판이 개정된 뒤, 그는 직접 학병동맹 피고인들을 변론했다.   조진만은 6·25 당시 정부가 부산에 피난해 있던 1951년 5월 제5대 법무부장관에 임명된다. 조진만은 법무부장관 취임연설에서 인권옹호에 노력할 것을 제일성으로 내세우면서, 우리나라 헌법은 국민에게 주권이 있음을 천명하고 있으므로 공무원은 나라의 주인인 국민의 부탁을 받는 공복으로 국민에 대하여 책임을 지고 있음을 강조했다. 그러나 취임 초기 검사장 인사이동문제에서부터 이승만 대통령과 마찰을 빚었던 조진만 법무부장관은 결국 1년을 채우지 못하고 법무부장관직에서 물러나게 된다.   1980년대 초반의 예단포 마을 모습   최근의 예단포 모습. 미단시티 개발로 예단포 마을은 흔적없이 사라졌다. 대법원장으로 사법개혁에 앞장서   조진만이 대법원장으로 임명된 시기는 1961년 5.16 군사정변으로 군부가 정권을 장악한 시기였다. 당시 국가재건비상조치법 제18조에서는 대법원장과 대법원판사는 국가재건최고회의의 제청으로써 대통령이 이를 임명한다고 규정해 놓았다. 이에 따라 1961년 6월 30일 국가재건최고회의 박정희 의장이 법관과 서울 제일변호사회의 추천을 받아 조진만을 대법원장에 임명하게 되고, 1963년 대통령에 취임한 뒤 이듬해 조 전 대법원장을 제4대 대법원장에 임명했다. 대한민국 사법부 대법원장에 취임한 조진만은 취임사에서 첫째, 국민이 믿어주는 사법부를, 둘째, 옳은 일을 감행하는 용기를 지닌 사법부를, 셋째, 끊임없이 근면하는 사법부를, 넷째, 인화가 있고 단결된 사법부를, 다섯째, 명랑한 사법부를 이룩하자고 강조했다.   조진만은 대법원장에 취임하자 가장 먼저 시작한 것이 우리나라 민사 소송의 틀을 잡는 것이었다. 그는 일찍이 일본에서 배우고 익힌 사법제도를 우리나라 실정에 맞게 고쳐 활용하면서 민사소송 체계의 기초를 다졌다.  그는 특히 대법원장 시절 판결문을 한글로 쓰도록 하는 파격적인 개혁을 단행했다. 당시로선 엄청난 일이었다. 이유는 우리나라 말이 있는데 왜 다른 나라말로 판결문을 쓰느냐는 것이었다. 그는 재야법조인들의 거센 반대를 무릅쓰고 한글화를 추진, 법원에 엄청난 변화를 가져왔다. 판결문뿐만 아니라 법원의 모든 문서를 한글로 전용하도록 했다. 판결서의 한글화는 일반 국민들의 판결에 대한 이해를 높이고 우리말로 된 법률용어 사용의 계기를 마련했으며, 타자기 사용과 가로쓰기로 전환해 판결서 양식을 통일시키게 된다.   조 전 대법원장은 조직 개편에도 관심을 쏟았다. 1963년 서울 서대문구에 가정법원을 신설한 게 대표적이다. 그와 동시에 가사심판법이 제정돼 가사조사관 제도가 도입됐다. 심리학이나 교육학 등을 전공한 외부 전문가들이 재판에 참여하기 시작했다.  같은 해 법원조직법 개정으로 대법원 사건의 심리 및 조사·연구를 맡는 재판연구원 제도도 도입됐다. 지금은 재판연구관으로 명칭을 바꾼 이 제도는 상고심 보조 인력이란 역할을 수행하고 있다.   조 전 대법원장은 사법부 발전뿐 아니라 사법부 독립 수호에도 기여했다. 1962년 전우영 육군 대령이 법원행정처장에 임명됐을 때 수차례 사의를 표하면서 군부 정권의 사법부 개입을 막으려 했다. 당시 그는 박정희 대통령까지도 어려워 할 정도로 바른말과 직언을 잘했다고 전해지고 있다. 다만 조 전 대법원장이 사법권 수호에 소극적이었다거나 박정희 정권 아래 사법권 독립의 한계를 느껴 낙후한 사법제도의 근대화에 눈을 돌렸다는 평가도 있다고 사법정책연구원은 설명하고 있다. 일제 치하에서 법관 생활을 하는 동안 창씨개명한 것도 오점으로 꼽힌다. 1940년 조 전 대법원장이 창씨개명한 이름은 ‘조가용부(朝家庸夫)’였다. ‘조선 집안의 못난 놈, 별 볼 일 없는 놈’이란 뜻이다. 이 때문에 민족문제연구소의 친일인명사전에 올랐다. 정부가 발표한 친일반민족행위자 명단에는 포함되지 않았다.    1968년 대법원장 퇴임이후 서울특별시 종로구 계동으로 이사해 외부 인사들과의 접촉을 끊고 살면서 언론과의 인터뷰는 물론 기고, 회고록조차 쓰거나 펴내지 않았다. 가족은 첫째 부인과의 사이에 3남을 두었는데, 아들 조언 · 조윤씨는 변호사로서 부친의 뒤를 이어 법조인이 되었고, 재혼한 부인과 사이에도 1남 1녀가 더 있다. 조 전 대법원장은 1979년 2월12일 별세한 뒤 국립서울현충원 국가유공자 제2묘역에 안장됐다 미단시티 개발로 예단포 마을이 수용되면서 영종문화회를 중심으로 지역 주민들은 그의 생가터 복원과 기념관 건립을 인천시 등에 요구했고 현재 그의 생가터에 정자를 세워 조진만 전 대법원장을 기리고 있다.      미단시티 개발로 예단포마을이 수용되면서 흔적없이 사라질 위기에 처하자 영종문화회 등 지역주민들은 조진만 전 대법원장의 생가터 복원과 기념관 건립을 요구했고, 인천도시공사는 생가터에 정자를 지어 조진만 전 대법원장을 기리고 있다.   연구자의 회고   조진만 전 대법원장이 살았던 생애는 격변의 시기였다. 그는 이 격변의 시대 가운데 3·1 운동 참가학생, 일제하 조선인 최초의 고등문관시험 합격자이자 부장판사, 8·15 이후 재야법조의 대표변호사, 6·25 당시인권옹호를 강조한 법무부장관, 5·16 이후 사법의 근대화와 사법부의 독립성에 기여한 제3·4대 대법원장 등 다양한 모습으로 살아왔다.   조진만 전 대법원장은 판결서의 한글화에 힘을 기울였다. 이는 타자기를 사용한 판결서 작성으로 이어졌고, 판결서의 가로쓰기로의 전환은 판결서 양식의 통일과 가독성의 제고를 가져왔다. 아울러 소송절차에서 판결서 작성을 간소화하여 법관들의 업무량을 경감하였고, 증인신문방식을 당사자에 의한 교호신문제로 바꾸었다.   또한 법원의 사건 과중에 대처하여 신속한 사건처리를 위해 고등법원 상고부 및 지방법원 항소부를 설치하고, 대법원에 재판연구원제도를 도입하였으며 또한, 전문적이고 효율적인 사법서비스 제공을 위해 서울가정법원을 신설하고, 사법대학원 도입에 기여했다. 이처럼 사법의 근대화는 조진만 전 대법원장의 주요 업적 중의 하나다. 더 나아가 그는 신뢰하는 법원 문화를 만들기 위해 탈권위주의, 공정한 인사를 하였고, 꼿꼿하고 청렴한 법관상을 추구했다.   하지만 일제통치기구 법관 생활과 해방 후 5·16군사정변으로 세워진 군사정부에서 대법원장으로서 약 7년 4개월 동안 재임한 사실에 대해서는 다양한 평가가 있을 수 있다. 그럼에도 부정할 수 없는 것은 격변의 시대를 살아간 한 인간이자, 법조인으로서의 조진만이 남긴 발자취는 완연(宛然)하기 때문에 시간의 흐름속에서도 쉽게 사라지지 않을 것이라는 점이다.
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    2020-09-29
  • 시장경제와 부동산 그리고 정부의 부동산정책(상)
    시장경제와 부동산 그리고 정부의 부동산정책 - 첫번째    영종하늘도시 아파트 단지   <<정부는 지난달 17일 '주택시장 안정을 위한 관리방안'(6·17 대책)과 지난 10일 '주택시장 안정 보완대책(7·10 대책)을 발표하고 임차인의 주거 안정을 위한 임대차 3법 도입을 추진 중입니다. 정부는 ‘주택시장의 투기 수요 유입을 차단하고, 실수요자 중심으로 공급을 확대하려 한다’며 ‘실거주를 위한 1주택자는 보호한다는 원칙에 따라 단기 투자, 갭투자, 다주택 보유자의 불로소득을 환수하는 시스템을 갖추고 충분한 주택공급에 대한 불안감을 느끼지 않도록 할 것’이라고 강조했지만 부동산 정책에 대한 불만은 높습니다. 본지 자문위원인 조용덕 교수(부동산학)가 정부의 부동산정책과 관련한 글을 기고해 주셨습니다. 현재 대한민국의 주택문제와 관련하여 문제발단의 근본원인과 대책에 대해 2회에 걸쳐 연재합니다. (편집자주) >>    오늘은 작금의 대한민국 부동산 특히 주택문제와 관련하여 개인의 의견으로서가 아닌 부동산학을 전공한 부동산학자로서 미력하나마 글을 적어보려 한다. 현재 대한민국은 국가는 국가대로, 국민은 국민대로 그리고 국가와 국민이 함께 고민해도 주택문제에 대해서만큼은 쉽게 해결할 수 없는 큰 혼돈에 빠져 있다. 주택은 사람이 한평생을 살아가기 위해서 없어서는 안 될 절대적 필수재중 하나이다. 그렇다보니 동서고금을 막론하고 대부분의 위정자들과 수많은 학자들이 근본적인 주택문제 해결에 대해 고민하거나, 그 해결방안을 내놓았지만 조금만 과하거나 부족하여도 결국은 사회적 불안요소로 대두대곤 하였다.    현재 정부 내에서도 주택문제 해결을 위해 수많은 대책을 내놓았으나 문제해결은 아직 요원한 상태에서, 최근에는 역세권 재개발을 통한 용적률완화 및 서울 재개발·재건축 완화, 3기신도시 용적률 상향, 공공재개발 및 재건축활성화, 서울시내 군용지 및 유휴용지 활용방안 그리고 수도권 4기신도시 또는 미니신도시 건설 등으로 그 해결방안을 모색하려 하고 있다. 그러나 주택문제 해결을 위해서는 무조건적인 정책적 제안을 하기 보다는 먼저 고민해야 할 일이 있다. 우선 그 원인이 어디에서 왔는지에 대한 근원을 명확히 파악하고 그에 맞는 해결방안을 모색하는 것이 앞서야 된다. 비록 정부에서 지금까지 수많은 고민을 한 후 대책 등을 내놓았겠지만 아직은 근원에 대한 이해력이 많이 부족하다고 생각하기 때문이다.   운서동에 속속 들어서고 있는 오피스텔과 아파트    먼저 그 원인을 찾아본다면 당연히 수도권 특히 서울의 주택부족문제라고 할 수 있다. 주택의 양적부족문제 및 질적 문제를 해결하기 위해서는 국가 전체이든 어느 국한된 한 지역이든 105%~115% 정도의 보급률이 가장 이상적인 주택보급률이라고 할 수 있다. 그러나 서울 및 인천 그리고 경기도를 포함한 수도권 전체의 주택보급률을 확인해보면 2019년 기준 서울의 주택보급률은 약98%이며 경기도는 약100%이고 인천광역시는 101.2%정도인 상황이다. 결국 꼭 필요한 105%~115%의 주택보급률에는 많이 부족하기에 주택가격 상승이 지속되면서 투기적인 요소가 개입되는 것으로, 주택투기문제는 시장에서 필요로 하는 지역에 필요공급량만 제공된다면 자연적으로 해소될 문제이다. 물론 필요지역에 적정한 양을 공급하기가 절대 쉬운 일은 아니겠지만, 필요지역에 대한 공급 또는 공급정책은 실종된 상태에서 일부 투기꾼의 문제인 투기를 문제 삼아 전 국민을 상대로 초고율의 세금 등으로 억압한다면, 국민의 극히 일부 인 투기꾼들을 잡기도 전에 선량한 대다수 국민인 1주택자 및 실수요자는 코로나로 인한 소득의 대폭 감소와 더불어 가정경제불안이 심화되고 주거이전의 자유 및 삶의 질 저하 등으로 엄청난 피해자를 양산하며, 궁극적으로는 경제의 대 불황 등으로 이어져 더욱 큰 사회적 문제로 되돌아오게 된다.    더구나 코로나문제로 지방취업난이 심화되며 지방에서 일자리를 찾아 수도권으로 이주하는 홀로 취업희망자들(특히 청년층)의 이주수요가 계속 증가하고 있는 것도 주택난을 가중시키는 한 요인이다. 이러한 추세는 코로나 문제가 해결된 후에도 한번 수도권으로 유입된 인구가 지방으로 다시 회귀하는 일은 어렵다고 보며 결국 수도권의 주택난을 가속화하는데 일조하게 된다. 이들은 대부분 홀로 생활하는 청년층으로서 아파트나 오피스텔 등 양질의 주거수요층이 아닌 다가구주택의 원룸이나 고시원 등을 임차하여 거주하는 경우가 많다. 결국 주택문제를 스스로 해결할 수 없는 주택수요자로서 이들을 위한 다가구 원룸주택 등의 공급에 대해서도 신경 써야할 문제이다.    또 하나는 양질의 주택부족문제이다. 가구당 수입증가로 인한 경제력향상은 필연적으로 도시정비기반시설 및 교육환경 등이 완벽하게 갖추어진 지역 내 양질의 주택수요를 동반하게 된다. 그런데 이와 같이 교육, 문화, 도시정비기반시설 등이 완벽히 갖추어진 양질의 주거지역이라 하면 대부분은 이미 준공 된지 수십 년이 지난 아파트지역으로서, 재건축·재개발 등이 필수적으로 뒷받침되어야 이들의 주거수요를 충족할 수 있다. 그런데 현실은 정부정책에서 재건축·재개발 활성화대책은 배재되어 있는 상태로서 이 또한 기존의 주택가격 상승요인이 된다. 필요한 지역에 공급을 해야 주택가격이 안정되기에 고급주택의 수요층을 위해 타 지역에 아무리 제3, 제4 또는 제5의 신도시를 공급 한다고 해도 주택가격의 안정은 쉽게 풀리지 않게 된다.   중구 제2청이 있는 영종동 다세대주택단지    결국 주택문제에 있어서는 대책이 아닌 원칙이 필요하다. 즉, 정부는 너무나 과민반응 또는 단기간의 결과물에 일희일비 하지 말고, 시장경제체제를 믿고 따르며 수요가 부족하면 수요 진작책을, 공급이 부족하면 공급 진작책에 맞춘 실현가능한 정책제시만 하면 된다. 주택가격이 올라 수익을 남기는 것도 내려서 손해를 보는 것도 정부에서는 개입을 최소화 하여야 하고 오직 수요와 공급의 처방정책으로 말해야 한다. 비싼 곳이 있거나 값싼 곳이 있는 것은 결국 입지의 문제이고, 비싼 값을 지불하고서라도 좋은 입지에 위치한 주택에 살고자 하는 욕망이 없거나 그 욕망 자체를 정부가 나서서 꺾는다면 개개인의 발전뿐만 아니라 정권 및 국가존립마저 위태로운 결과를 가져오게 된다. 다행인 것은 옛날과는 달리 이제는 입체적인 개발이 얼마든지 가능하기에 도로 및 공공필요시설 등을 지하화하고 지상을 고밀도 집적화 하여 개발하여도 답답함을 느끼지 않을 만큼 기술이 발달된 시대이기에 필요한 지역에 충분히 공급도 가능하게 되었다. 정부에서는 이때 발생하는 추가적인 불로소득에 대해 공평한 만큼 세금으로 추징하여 그 돈으로 임대주택을 지어 공급하거나 추가적인 부분의 일부를 임대주택으로 공급하게 한다면 손안대고 코 푸는 누이 좋고 매부 좋은 일 아니겠는가? (다음호에 계속) 조용덕 교수 (부동산학 박사/ 본지 자문위원)    
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    2020-07-29
  • 영종2지구는 갯벌생태계 보고
    - 공동조사단 ‘국내 최대의 흰발농게 서식지’ 조사결과 발표- 영종환경연합, 생태계 보존위해 ‘해양보호구역지정’ 필요 국내 최대의 흰발농게 서식지로 조사된 영종2지구 갯벌   영종도와 영종대교 사이 갯벌이 국내 최대의 흰발농게 서식지로 조사됐다. 해양수산부와 인천광역시는 영종2지구(중산지구)에 해양보호생물 관련 서식지 정밀 조사를 수행하고 결과를 발표했다. 이번 정밀조사는 인천시 환경정책과, 국립생태원, 국립해양생물자원관, 가톨릭환경연대, 영종환경연합이 공동조사단을 구성해 7월 6일부터 10일까지 영종2지구 갯벌 2,935,000㎡에서 진행됐다. 정확하고 공신력 있는 실태 파악 차원에서 진행된 이번 조사는 인천공항고속도로 남쪽 영종2지구 갯벌을 대상으로 드론을 이용한 공중촬영, 조사대상 표본지 지정, 표본지 단위면적당 흰발농게 개체 수 파악 등의 방법을 사용했다. 공동조사단 보고서에 따르면 법정보호종인 흰발농게 서식지 면적은 95,209㎡로 국내최대로 알려진 군산 선유도 갯벌보다 9배가 더 넓은 것으로 조사됐다. 개체수 또한 200만 개체 이상으로 선유도의 추정 개체수(399,240개체)보다 약 5배 많은 것으로 추정하고 있다. 흰발농게 서식지 긴급실태조사. 인천공항고속도로 남측 갯벌에서 공동조사단의 조사가 진행됐다.(사진제공 영종환경연합)   공동조사단은 ‘서식지 면적과 추정 개체수를 고려했을 때 전국 최대 흰발농게 서식지로 추정되며, 서식지 주변부에 지속적인 교란 및 훼손 행위가 이뤄지고 있어 단기적으로는 입간판 설치 등 조치가 필요하고, 장기적으로는 해양보호구역 지정 등 서식지 보존을 위한 대책 마련이 필요하다’는 검토의견을 달았다.    흰발농게는 십각목 달랑게과의 절지동물로 수컷의 하얗고 큰 집게발이 특징이다. 갯벌매립과 오염 등의 원인으로 서식지가 지속적으로 파괴되고 개체수가 줄어 2012년 5월 멸종위기 야생생물 Ⅱ급으로 지정되어 보호받고 있다. 영종2지구라고 불리는 이 지역은 강화와 논골, 구읍뱃터까지 연결된 갯골로 한강과 만나는 바다로 옛 명칭은 지리께(논골)라고 하였고, 이 갯벌에는 바지락, 갯지렁이, 조개, 농바리, 맛조개, 가무락 등이 풍부한 갯벌 생태계의 보고였다. 이미 준설토투기장으로 많은 갯벌이 매립되어 버렸지만 남아있는 갯벌에 아직도 먹을거리가 많다보니 영종2지구에는 저어새, 검은머리 갈매기, 검은머리 물떼새가 머무르는 곳이다. 최근에는 큰고니 27개체도 머물렀다고 한다. 세계적 멸종위기종인 알락꼬리마도요와 도요물떼새들이 호주와 시베리아를 오가다 이곳에서 쉬며 먹이활동도 하는 곳이다. 갯벌 위로는 염생식물이 펼쳐져 있는 국내 최대의 칠면초 군락지이기도 하다.  흰발농게. 멸종위기 야생생물 Ⅱ급으로 지정되어 보호받고 있는 흰발농게는 영종2지구 갯벌에 200만 개체 이상이 서식하는 것으로 조사됐다.   한편 인천경제자유구역청에서는 영종2지구의 매립계발계획을 세워놓고 있다. 393만5천㎡의 갯벌을 매립해 산업단지와 공동주택용지, 상업시설용지, 친수공간 등을 조성할 계획이었다. 환경단체의 갯벌매립 반대의 목소리가 거세지자 경제청은 영종2지구 매립 면적을 기존에 계획에서 40% 축소한 234만1천㎡로 변경할 계획이라고 7월 6일 밝힌바 있다. 하지만 갯벌매립에 대해 환경부가 2년전에 전면 재검토 의견을 낸 것으로 나타났다. 인천녹색연합에 따르면 환경부는 인천경제자유구역청이 제출한 ‘영종2지구 개발계획 전략환경영향평가서 초안’에 계획의 필요성이 부족하고 생물다양성, 서식지 보전, 해양환경 측면에서 갯벌의 보전가치가 높다고 판단해 전면 재검토 의견을 냈다.  영종2지구 매립계획부지. 인천경제자유구역청은 393만5천㎡의 갯벌을 매립해 산업단지와 공동주택용지, 상업시설용지, 친수공간 등을 조성할 계획이었으나 환경부와 환경단체의 갯벌매립 반대로 매립 면적을 기존에 계획에서 40% 축소한 234만1천㎡로 변경할 계획이라고 최근 밝혔다.   환경부는 당시 전략환경영향평가서 초안 검토의견에서 “서식지 교란을 받은 조류의 생태피난처를 항구적으로 훼손해 생물다양성과 개체군의 지속가능성에 심각한 훼손을 유발할 것으로 예상된다”고 밝혔다. 그러면서 “갯벌매립을 통한 경제자유구역개발은 적절하지 않다”며 “개발계획의 적정성 및 입지의 타당성을 보다 면밀하게 재검토 해야 한다”는 총괄입장을 냈다. 경제청은 갯벌 매립에 대해 사업지 축소와 잠정보류 입장을 내놨지만 환경단체는 갯벌 생태계보전을 위한 대책마련이 필요하다고 말하고 있다.   2017년 해양수산부는 흰발농게 주요 서식지인 안산 대부도 갯벌을 습지보호지역으로 지정했으며, 2019년 환경부는 변산반도국립공원에서 흰발농게가 확인된 지역을 특별보호구역으로 지정해 관리하고 있는 사례가 있기 때문이다.영종환경연합 홍소산 대표는 “국내 최대의 흰발농게 서식지로 밝혀진 영종2지구를 해양보호구역으로 지정해 갯벌생태계를 보전하고 많은 사람들이 갯벌을 즐길 수 있도록 해양생태공원으로 조성해야 한다”고 주장했다.     흰발농게 서식지 정밀조사를 진행한 공동조사단은 27일부터 영종2지구내 보호종 철새의 서식에 대해서도 조사를 이어가고 있다. 이번 보호종 철새 서식지 조사는 10월까지 계속된다.
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    2020-07-29
  • 인천공항고속도로, 도로의 문화를 바꾸다
    - 개통 20년 맞은 인천국제공항고속도로 - 신공항하이웨이(주), ‘2020 우수 도로기관’ 선정 영종대교 야경 (사진제공 : 신공항하이웨이) 도로는 단지 사람과 재화의 이동에만 국한되지 않고 시간과 공간의 확장, 생활 영역의 확장을 가져온다. 이는 곧 다양한 사람들의 만남, 서로 다른 생활과 문화의 만남과 교류를 의미한다. 더욱이 첨단 교통수단이 발달하면서 쾌적하고 안전하게 여행을 즐길 수 있어 교통 자체가 하나의 문화가 되기도 한다. 인천은 우리나라의 고속도로 역사가 시작된 곳이다. 1969년 7월 우리나라 제1호의 고속도로인 경인고속도로가 개통되었고, 2000년 11월 국내 최초로 사회기반시설에 대한 민간투자법에 의해 건설된 인천국제공항고속도로가 개통된 것이다. 경인고속도로와 1970년 7월 개통한 경부고속도로가 우리나라의 근대화와 산업화를 이끌었다면, 인천공항고속도로는 정보화·세계화 시대에 동북아 물류중심국가로 도약하려는 대한민국의 비전이 포장된 도로다. 개통 20년을 맞은 인천공항고속도로가 주목받는 이유는 그러한 도로 그 이상의 의미가 있기 때문이다. 인천공항고속도로는 영종도의 개발역사와 함께 했다. 세계 최고 공항으로 자리 잡은 인천국제공항과 영종국제도시 성장의 바탕에는 인천공항고속도로가 있었기에 가능했다. 깨끗한 도로 인천공항고속도로   인천국제공항의 12년 연속 최우수 공항 선정 뒤에는 접근도로로서 정시성을 보장한 인천공항고속도로의 조력이 작지 않았다. 인천공항고속도로는 지역의 발전을 위해 기능을 확대하고 있다. 2014년 청라IC개통으로 청라지역과 검단지역의 발전을 견인했고, 영종도 초입 한상드림아일랜드 개발을 위해 진출입로 공사가 진행중이다. 지난달 10일 영종도 부근 공사현장의 항타기 전복사고로 교량이 손상되어 4차로 중 2차로만 통행했던 사고지점도 신속한 정밀진단과 복구로 7월 18일부터 3개차로가 확보되었다. 퇴근시간과 주말에 정체가 발생했던 사고 현장은 3개 차로가 확보됨에 따라 정체 없이 원활하게 이용할 수 있게 되었다.   가장 안전한 도로로 평가   가다 서다를 반복하는 시내도로를 주행하다 인천공항고속도로에 들어서면 일단 기분이 좋아진다. 막힘없는 도로여건도 좋지만 휴지, 담배꽁초 하나 볼 수 없는 깨끗한 도로가 드라이브를 즐겁게 만든다. 도로에 떨어진 낙하물은 교통사고의 주요 원인, 하지만 인천공항고속도로에서는 전구간을 한눈에 볼 수 있는 모니터링 시스템을 갖추고 있다. 교통서비스센터에서는 도로에 설치된 85대의 CC-TV로 도로에서 벌어지는 작은 유고도 감지해 신속하게 처리한다. 인천공항고속도로의 교통관리시스템을 보면 실시간 도로의 정보를 수집하는 CC-TV, 안개나 폭우 등 악천후에도 자동 검지할 수 있는 레이더검지기(18대), 터널내 돌발상황을 검지하는 영상유고검지기(12대), 기상정보시스템(7대)가 고속도로 전구간에 걸쳐 설치되어 있다. 실시간으로 수집되는 도로의 정보는 즉시 운전자에게 도로전광판(24곳), 차선제어시스템(7곳), 3개소의 비상방송(528개 스피커)을 통해 제공한다. 38.2Km 전구간을 모니터링하는 교통관리시스템은 인천공항고속도로가 유일하며 세계에서도 찾아볼 수 없는 디지털 하이웨이의 모델을 만들어 가고 있다. 다차로 하이패스 인천공항고속도로를 관리하는 신공항하이웨이(주)와 협력사를 포함해 총 250여명의 숨은 노력은 객관적인 평가에서 나타난다. 민자고속도로 운영평가는 국토교통부가 전국 18개 민자고속도로를 대상으로 국토부와 소속기관 및 외부전문가들로 평가위원단을 구성해 평가하며, 평가항목은 도로안전성, 이용 편의성, 도로 공공성, 운영 효율성 등이다. 인천공항고속도로는 2018년과 2019년 민자고속도로 운영평가에서 2년 연속 최우수 도로로 선정되었다. 인천공항고속도로에서도 대형 사고는 있었다. 2015년 2월 영종대교에서 짙은 안개로 다중의 추돌사고가 발생했다. 신공항하이웨이에서는 불가항력의 기상상황에도 대비하기 위해 영종대교 구간에 18대의 레이더 검지기를 추가 설치해 모니터링 시스템을 강화했다. 또한 국내최초로 ‘기후반응 지능형 가변속도단속시스템’을 구축해 기상상황에 따라 고속도로 운행속도를 제한함으로써 안전하게 주행할 수 있도록 교통안전 관리체계를 수립한 것이다. 이 시스템을 본격 도입한 2017년 이후로 영종대교 구간에서는 25% 이상 교통사고가 감소했다. 이 시스템은 도로분야 국제기구인 국제도로연맹(IRF, International Road Federation)에서 교통안전분야 최우수 프로젝트로 선정되어 2018년 11월 ‘세계도로업적상(GRAA, Global Road Achievement Awards)를 수상했다. 국내에서는 한국도로공사에서 2017년 기술·장비 제조분야에서 수상한 사례는 있지만 교통안전분야는 처음이며 민자고속도로로서는 최초의 일이다.    또한 교통안전을 위한 노력의 일환으로 서울방향 인천공항영업소 진입 전 1Km 지점에 졸음운전 예방을 위한 고객쉼터 비상주차대를 마련해 올해 1월부터 운영하고 있다. 또한 하이패스 구간의 사고예방을 위해 다차로 하이패스를 구축해 운전자의 안전운행을 돕고 있는 등 교통안전에 대한 노력을 계속해 오고 있다. 신공항하이웨이는 지난 7일 ‘2020 도로의 날’ 행사에서 우수 도로기관으로 선정되어 한국도로협회 회장상을 수상했다. 국토교통부가 주최하고 한국도로공사와 한국도로협회가 주관하는 이 행사에서 도로 분야 발전 공헌을 또한번 인정받은 것이다. 사회공헌활동도 빼 놓을 수 없다. 매년 이웃사랑 김장김치 나눔과 결손가정 학생 장학금 전달, 독거노인 경로잔치와 지역 초등학교에 발전지원금 기부 등 기업의 사회적 책임에도 적극적으로 나서고 있다. 신공항하이웨이 전영봉 대표이사는 “인천공항고속도로가 지난 20년 동안 우리나라 고속도로 문화에 새로운 역사를 만들어 온 것처럼 앞으로도 고객들의 안전한 도로이용을 위해 노력과 투자를 계속 하겠다”며 “기업의 사회적 책임을 다 하기 위해 사회공헌 활동도 지속적으로 추진해 나갈 것”이라고 말했다.   이야기가 있는 영종대교휴게소   영종대교 휴게소 포춘베어   영종대교 초입에 위치한 휴게소는 여행객들에게 사랑받는 문화의 공간이다. 기존에 운영되던 영종대교기념관을 리모델링해 2014년 5월부터 휴게소로 운영해 오고 있다. 전망대에 오르면 시원하게 펼쳐진 서해바다와 정서진의 풍경이 가슴을 탁 트이게 한다. 광장에 우뚝 선 행운의 곰(포춘베어)는 우리나라의 단군신화를 스토리로 담은 작품으로 높이만 23.57m에 달한다. 이 포춘베어는 ‘세계최대의 스틸 조각작품’으로 기네스 월드레코드로부터 공식 인증을 받았다.      영종대교 휴게소 내부   영종대교휴게소에는 세계 최초의 느린우체통이 있다. 느린우체통은 초스피드로 대변되는 첨단 디지털시대에 아날로그의 감성과 사라져가는 손편지 문화를 되살려 보고자 2009년 5월에 처음 세워졌고 이 아이디어는 전국의 주요 관광지는 물론 외국에서도 만들어 지고 있다. 갖가지 사연을 담은 손편지는 지난 11년간 17만 4천통이 접수되었을 정도로 인기가 높다. 세계 최초의 느린우체통   영종국제도시 주민이라면 주목해야 할 것이 있다. 바로 기름값. 이곳 휴게소에 있는 주유소는 인천시내 주유소의 유가 평균치를 반영해 기름값을 책정하고 있어 저렴하다. 주유소는 오전 6시부터 오후10시까지 영업한다. 공항근무자라면 커피나 스무디킹 메뉴에 대해 출입증을 제시하면 10~20% 할인 받을 수 있고, 단체여행객은 9+1, 10+1 혜택이 있다.     영종대교 휴게소 인기메뉴 강화순무국밥   휴게소라면 빼 놓을 수 없는 것은 음식. 푸드코트에서는 우동과 돈카츠, 분식 등을 판매하고 있으며 인근의 지역 특산물을 상품화 한 강화순무국밥이 많은 사랑을 받고 있다.
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    2020-07-22
  • 어느 노신사의 영종도 예찬기
    << 최근 인천공항뉴스 편집실로 한통의 편지가 배달되었습니다. 지금은 찾아볼 수 없는 오래된 편지지에 손 글씨로 쓴 편지에는 영종도에 대한 애정이 가득 담겨있었습니다. 봉투에 적힌 주소로 편지의 주인공을 찾아갔습니다. 운서동 전원주택단지 안골마을에 아담한 집을 짓고 사시는 김태현 어르신. 올해로 여든넷이 되신 어르신은 아주 정정해 보이셨습니다. 지난해 집을 짓고 7월 2일에 이사를 오셨다니 꼭 1년이 되었습니다. 원래 부천시 원종동이 고향으로 80평생을 살아왔고 조상 대대로 살아온 터전인데 영종도의 매력에 끌려 이곳으로 오셨다고 합니다. 물론 인천공항에서 근무하는 큰 아들의 고려도 있었지만 오래전부터 눈여겨 두었던 영종의 산과 바다가 어르신을 이곳으로 터 잡게 했다고 합니다. 국기원 태권도 시범단으로 활동하는 손자와 함께 3대가 오순도순 살고 계십니다. 어르신은 인천중학교와 제물포고등학교(2회), 경희대학교 영문학과를 졸업하고 30년간 부천소명여고와 서울덕성여고에서 영어선생님을 하셨습니다. 1991년 민선 지방자치시대를 맞아 초대 부천시의회의원을 역임하시기도 했고, 10여년간 부천시민방위교육 소양 강사로 활동하셨다고 합니다. 자연환경이 좋은 영종도에 들어와 생활한 지 1년. 어르신은 틈틈이 영종도와 주변 섬 곳곳을 찾아다니며 새로운 삶의 활력을 얻는다고 합니다. 황혼의 노신사의 눈에는 아름다운 영종의 모습이 먼저 보였습니다. 영종국제도시는 가파르게 인구가 증가하고 있는 곳으로 매일 새로운 이웃이 생겨나고 있습니다. 영종에서 나고 자란 원주민들에게는 새로운 이웃에 대한 넓은 포용을 바라는 마음과 또 새롭게 영종국제도시의 주민이 된 분들에게는 영종의 보물을 알려주고자 어르신의 편지 ‘영종도 찬가’를 소개합니다. 인천공항뉴스에서 우리 지역의 살아있는 생생한 정보를 얻고 계신다는 어르신의 말씀에 더 무거운 책임감을 느끼며 어르신의 건강과 행복을 기원드립니다. (편집자 주) >>   김태현 어르신       영종도 찬가(讚歌)   인천 서쪽 작약도 사뿐 건너 태평양 바다 수정 알 하나 마을 셋 영종동, 영종1동, 운서동 넓이 100.74㎢ 8만 8천 여명이 살고 있다오. 다리 하나 영종대교 4.42㎞ 다리 두 개 인천대교 18.38㎞ 그래도 섬 바다 사면 갈매기 날고, 해풍 높게 출렁인다. 포말이 일고 수평선 만리라오.   산이 있어 청푸름에 산 새가 울고 구름 흘러 하늘은 파랗다. 세계평화의 숲은 병풍되어 아늑한데 미풍에 향 내음 포솔포솔 번지고 470,740㎡ 넓은 숲에 평화 깃든다. 동식물 펄펄 살아 생명이 뛰논다. 평화의 상징 비둘기, 고라니, 딱따구리, 꾀꼬리, 뻐꾸기, 뱀 등이 공생하는 공원이라오. 녹색 도시 공동체 형성하는 자연 숲 속에서 오늘 아침에도 뻐꾸기는 태평스레 울어 대는구나. 백운산 정상에서 바라 본 인천국제공항과 운서동   백운산 255m 솟아 있고, 백련산 품어 안고 해맞이 명소라네. 용궁사 고즈넉이 품어 얹아 있는데 법당 향로는 강굴 강굴 피어 오르고 행운 비는 여인네 합장한 모습, 동종 소리 산 자락에 번져 나간다. 영마루 체육공원 큰 운동장 나무, 꽃, 흙 내음 어우러져 하늘을 따 잡으니 뭇 사람 체력 단련, 벅찬 함성 우렁차다. 몸 튼튼, 마음 건전 활기차고, 힘과 희망 솟아 오르네. 남서쪽 무의도는 봉우리 두 개 국사봉 230m, 호룡곡산 244m 바다 풍경 시원하다. 아기 업은 엄마바위 사랑스럽고 오르막 길 50분 국사봉 정상에서는 실미도, 자월도, 덕적도가 눈에 든다. 여보시오! 예단포구 아시오. 예전엔 포구, 지금은 항구 자연산 생선회 맛 일품이라오. 백 여명 어민들 20여 곳 회집 차리고 어업 활동 활발했던 곳이라오. 옛 향수 다시 찾고 미단시티와 함께 스쳐간 향기 되찾을 꿈 갖고 있다오. 바라보니 옹진군 북도면, 강화군 마니산이 품안에 드는 천혜의 자연보존지역 이라오. 막걸리 텁텁하니 추억 꽃 주절이 주절이 달려 있는 곳 이라오. 영종도 둘레길은 세 갈레라오. 건강백년 길 5.6㎞, 소요시간 1시간 20분 치유하는 길 13㎞, 소요시간 3시간 20분 힐링바다 길 12㎞., 소요시간 3시간 이라오. 걸어 보시오. 몸과 맘이 튼튼해지고, 질병까지 치유 된다오. 붉다 빛난다. 희망과 소생 칠색 조화 오묘한 해돋이 명소. 구읍뱃터, 씨사이드 뱃터, 송산 갯벌, 거잠포 포구, 잠진도 선착장, 무의도 국사봉, 호룡곡산, 소무의도, 백운산 평온과 휴식 아른한 황혼 지역 해넘이 명소도 있다오 예단포구, 삼목항, 선녀바위 혀변, 거잠포 해변, 무의도 실미해변, 하나개해변 세계 사람들 모여서 한 지붕 살고, 외국 문화 어울려 우리 것 되니 국제도시 되었네. 멋지게 살자. 팔고 사는 것도 자유라오. 장마당 아니라 알짜 상품 거래 되는 곳 경제자유구역 지정 되었소. 넉넉하다, 풍요롭다, 잘 살아 보세. 인천국제공항은 다 아시죠? 2001년 개항한 말끔한 현대식 건물. 바다 매립 허허벌판 비행기 이착륙 자유롭고 세계 5대 공항 중 하나라오. 내·외국인 하루에 22만명 들고 나고 수속 절차 친절하고 간편해 미소 짓고 오가는 으뜸 공항이라오. 수출입 물동량 많아서 나라 발전 원인되고, 전철, 자기부상열차 신나고 편하다오. 미풍에 향 내음 아른 아른 번지고, 녹색 바람 솔솔 불어 기쁨 넘친다. 구름 따라 바람에 밀려 흘러온 곳 아니라오. 진정 정에 이끌려 뿌리 내린 영종도. 양심의 빛을 심고 사랑으로 뭉친 강한 목화씨로다. 행복 나무 가꾸며 나래 펴고 살자. 지상 낙원이어라. 영종도 길은 꽃길 이어다. 2020년 6월 안골마을 김태현 김태현 어르신의 손 편지  
    • 기획
    • 특집보도
    2020-07-02
  • 사진으로보는 영종국제도시의 어제, 오늘 그리고 내일
    < 창간15주년 기획특집>사진으로 보는 영종국제도시의 어제·오늘 그리고 내일우리나라 최초로 송도·청라와 함께 경제자유구역으로 지정되어 개발이 진행되고 있는 영종국제도시. 그러나 송도와 청라의 급속한 변화와는 다르게 영종의 개발은 계획대로 전개되지 못하고 있고 제3연륙교를 비롯해 교통과 문화 인프라 확충의 진행속도는 주민들의 기대에 못 미치고 있다. 2005년 4월 28,894명이던 영종국제도시 인구는 15년이 지난 4월말 현재 91,639명으로 세배 넘게 증가했다. 동북아시아 최대의 허브공항으로 항공과 국제물류의 거점, 관광산업을 통한 ‘에어포트시티’로의 영종국제도시의 장미빛 청사진은 갈 길이 멀다. 영종·용유·무의지역의 현재와 미래에 대해 인천경제자유구역청의 계획을 살펴보고, 더디지만 천천히 변화해 온 영종국제도시 곳곳의 어제와 오늘을 사진으로 비교해 보았다. (편집자 주)   2004년 7월 인천국제공항공사와 정부합동청사 모습.   2020년 5월 현재의 모습. 인천공항에는 2019년 말 기준으로 660여개 업체 77,069명이 종사하고 있다. 공항운영을 위해 57개 공공기관 14,878명이 근무하고 있다.     2004년 7월 인천공항 교통센터의 모습   2020년 5월 교통센터의 현재. 교통센터에는 공항철도와 자기부상열차가 운행하고 있다. 개발계획 난무했던 영종국제도시의 어제정부는 2003년 8월 국내 최초로 인천 송도ㆍ영종ㆍ청라지구를 동북아경제중심 실현을 위한 거점지역으로 육성할 필요가 제기됨에 따라 인천경제자유구역으로 지정했다. 정부가 승인한 개발안에 따르면 송도지구(1611만평)는 국제업무·첨단산업, 영종지구(4184만평)는 항공·국제물류, 청라지구(김포매립지·541만평)는 관광·레저·국제금융 중심으로 2020년까지로 계획되었다.  인천경제자유구역지정 당시 영종지구(138㎢, 4,184만평) 중 영종지역은 국제물류와 공항지원 기능도시로 용유?무의도는 인천국제공항과 연계한 국제적인 관광단지로 조성하는 것으로 계획하였다.하지만 영종지역 대규모 개발사업인 영종하늘도시와 미단시티 사업은 2008년 닥친 세계 금융위기 등으로 부동산 경기가 위축되면서 아파트 사업을 비롯해 각종 개발사업이 지연됐고 한국판 브로드웨이를 만들겠다던 야심찬 영종브로드웨이 개발사업과 이탈리아 대통령까지 초청해 MOU행사를 갖고 사업을 추진하려고 했던 밀라노 디자인시티 개발사업도 무산됐다.  용유지역은 ‘단군 이래 최대 개발사업’으로 불렸던 용유·무의도 에잇시티(8City) 사업은 사업시행자의 자금조달 실패와 과도한 토지 보상비 등으로 인해 2013년 8월 1일 결국 개발사업을 해제하였고 그 후유증은 아직까지도 남아 있다. 결국 2011년 4월부터 6번에 걸친 구조조정으로 영종지구는 당초 면적에서 37%가 감소된 51.3㎢만 남게 되었고 용유지역은 사업방식도 ‘일괄 보상, 일괄 개발, 단일 사업자’ 방식에서 ‘부분 개발, 사업 주체 다양화’ 하는 방식으로 바뀌게 되었다.그 결과는 인천경제자유구역 3개 권역(송도, 영종, 청라) 중 도시기반시설, 상업, 업무, 산업 단지 등의 실질적인 개발은 송도국제도시만 진전이 이루어졌고 상대적으로 영종지구는 개발성과가 가시적으로 도출되지 않고 있어 권역 간 불균형이 발생되고 있다. 인천경제자유구역청(이하 ‘경제청’)은 우선 지속된 사업축소로 인한 영종지구 이미지를 제고하고 국제도시로서 이미지를 향상하고 도시경쟁력을 높이기 위해 지역주민의견을 수렴해 지난 2018년 10월 ‘영종 지구’ 명칭을 ‘영종 국제도시’로 변경했다. 현재 과감한 구조조정을 통해 영종국제도시 개발사업은 계획인구 18만명을 목표로 도시개발사업(영종하늘도시, 미단시티 등)과 기존 시가지(운서지구, 운남지구, 신공항배후지원단지) 및 복합리조트(한상드림아일랜드 등)사업 등 총 13개 단위개발사업이 진행 중이다.   2004년 7월 국제업무단지의 9홀 골프장 전경   2020년 5월 국제업무단지에 9홀 골프장과 골프연습장을 운영했던 업체의 부도로 오랫동안 방치되었던 부지는 새로운 사업자와 계약을 해 정규 18홀 골프장 공사가 진행중이다. 골프장은 2021년 초 개장 예정이다.   2004년 7월 인천공항 관제탑과 활주로의 모습. 활주로 뒷편으로는 삼목도가 절토되면서 골프장이 조성되고 있었다.   2020년 4월 관제탐과 활주로 모습. 인천국제공항은 제1여객터미널과 탑승동을 통해 연간 5천 4백만 명, 제2여객터미널을 통해 1천 8백만 명의 여객 수용이 가능하여, 연간 총 7천 2백만 명의 여객 수요를 감당할 수 있게 됐다. 여객 계류장은 164개소이며, 화물터미널의 처리 용량은 500만 톤이다. 인천공항은 현재 4단계 확장공사가 진행중이다.   비상을 준비하는 영종국제도시의 오늘영종국제도시의 비젼은 “인천국제공항과 아름다운 해양 환경을 중심으로 한 관광레저 복합도시”다. 이를 위해 첫째. 가족단위로 즐길 수 있는 한국형 복합리조트 및 마리나와 연계한 해양레져 등 복합관광단지로 개발하고 둘째. 인천공항을 국제화물의 허브 공항이 되도록 집중지원하고 셋째. 항공관련 교육기관 및 제조·연구시설이 집적된 항공산업 클러스터 육성을 통해 영종국제도시가 본격적으로 비상을 준비하고 있다. 구체적인 방안으로 우선 복합리조트 집적화로 동북아 관광허브를 조성한다. 현재 운영 중인 파라다이스 복합리조트와 2021년 개장 예정인 미단시티 시저스코리아 복합리조트와 함께 세 번째 복합리조트인 인스파이어 복합리조트와 한상드림아일랜드, 무의 쏠레어 해양리조트가 차례로 개장 예정이다. 실질적으로 ‘한국판 라스베이거스’로 발돋움하는 것이다. 하지만 현재의 상황은 순조롭지 않다. 시저스코리아 복합리조트와 인스파이어 복합리조트 등은 자금확보가 어려워 공사가 중단되거나 건설사와 본계약이 지연되고 있는 상황이다.  경제청은 일단 관광인프라가 확충되면 2만개의 일자리와 연간 약 2조원 이상의 생산유발효과 창출이 예상되며 청년 중심 일자리 창출을 통한 지역경재 활성화를 기대할 것으로 보고 있다. 또한 인천국제공항은 인천공항 제2여객터미널이 개장에 따른 이용객 증가로 지난해 전 세계 공항 가운데 다섯 번째로 국제여객 이용객 수가 많은 것으로 집계됐고 이어 제2터미널 확장, 제4활주로 신설, 계류장 확충 등 4단계 개발사업을 통해 세계 정상 수준의 항공인프라를 활용한 항공물류산업이 지속적으로 성장을 하고 있다.특히 4단계 건설 사업에 MRO 부지 일부를 직접 조성함으로써 항공지원 허브 조성을 위한 움직임이 시작되었고 앞으로 항공정비 관련 글로벌 앵커기업 및 MRO 전문사업자 유치 등 실질적인 투자유치가 이뤄질 수 있을 것으로 기대하고 있다. 대형개발의 본격적인 추진과 이로 인한 기대감으로 영종국제도시의 성장이 인구수로 나타나고 있다. 2003년 약 2만 3054명이던 영종도 인구는 지난해 9월 7만 1천명에서 올해 4월 현재 9만 1천명으로 지속적으로 인구가 증가하는 도시로 성장하고 있다.  영종국제도시의 다양한 개발사업에 따른 정주요건 향상 및 고용창출 효과를 바탕으로 계획인구 약 18만명의 탄탄한 배후수요를 확보한 '자족도시'가 될 것으로 기대를 모으고 있으며 송도·청라와 어깨를 나란히 할 수 있는 국제도시로서의 위상을 갖춰나가고 있다.   2001년 4월 운서동 공항신도시 모습.   2020년 5월 공항신도시. 공항철도가 2007년 3월에 개통하고 2010년 이후 운서역 맞은편이 본격적인 개발에 착수했다. 현재 카페거리가 조성되었고, 고층건물이 속속 들어서고 있다.   2020년 5월 공항신도시의 모습.     2003년 6월 구읍뱃터 모습. 영종대교 개통전 영종도와 인천을 연결하는 유일한 교통수단은 배편이었다. 월미도를 오가는 철부선은 주민들과 관광객들이 이용했고 구읍뱃터는 신선한 해산물 어시장과 크고 작은 가게가 성업중이었다.   2020년 5월 구읍뱃터 모습. 월미도를 오가는 철부선의 운행은 여전하지만 구읍뱃터는 새롭게 변했다. 뱃터 일대를 수용해 새로운 도시개발에 한창이다. 구읍뱃터에는 상가건물 뿐만 아니라 대규모의 분양형 호텔이 속속 들어서 이제는 옛 모습을 찾을 수 없게 됐다.   2004년 7월 해수피아 모습. 영종도에 물 좋은 해수탕으로 소문이 나면서 성업중이던 해수피아는 영종하늘도시 개발로 수용되면서 역사속으로 사라졌다.   2020년 5월 씨사이드 파크. 해수피아가 있던 자리는 영종국제도시를 명품도시로 만들기 위해 영종도 남측 일대에 해변 경관과 연계된 갯벌, 염전, 철새, 낙조, 송산 등 독특하고 아름다운 자연 경관을 지닌 영종의 대규모 랜드마크 공원으로 조성했다.   2005년 1월 세계여행문화원에 세워져있는 자동차. 여행가 김찬삼 교수가 타고 세계 여행을 했던 자동차다.   2020년 5월 현재 영종역사관이 들어선 자리는 여행가 김찬삼 교수가 세계여행문화원을 조성하려고 했던 곳이다. 한국이 낳은 세계여행 선구자 김찬삼 교수는 1958년부터 30여년 동안 3회의 세계여행과 20여회의 테마여행을 통해 160여개국 1,000여 개의 도시를 방문했다. 김찬삼 교수는 2003년에 작고했다.     2003년 7월 중산동의 모습   2020년 5월 같은 위치에서 바라본 중산동. 하늘도시 개발로 아파트 숲으로 변했다.   2020년 5월 아파트 숲으로 변한 영종하늘도시. 하늘도시 택지조성 1단계 사업은 2012에 2단계는 2018년에 완료했다. 본격적인 영종하늘도시 개발로 영종국제도시의 인구는 급격히 증가했다. 2020년 4월말현재 영종1동의 주민등록인구는 43,217명이다.   영종국제도시의 내일과 과제영종국제도시 기존 시가지인 공항배후지원단지, 운서ㆍ운남지구와 영종하늘도시 및 미단시티 도시개발사업이 2020년부터 단계적으로 준공되면 계획인구 18만 2천명 이상의 자족도시가 완성된다. 용유·무의 지역은 무의대교가 작년 5월 개통했고 대교와 연결되는 제방도로가 지난 5월 4일 완공되었다. 현재 무의도내 도로가 공사중에 있다. 무의도내 도로가 단계별로 완공되면 관광객 접근성이 크게 향상될 것이고 현재 추진하고 있는 IFUS HILL, 용유 오션뷰, 무의 LK, 무의 쏠레어 사업과 연계하여 지역경제 활성화와 일자리 창출 및 인천의 해양·레저·관광산업의 중심이 될 것으로 경제청은 전망하고 있다. 인천국제공항은 미래를 준비하는 신개념 공항 복합 도시(Air-City)조성을 위해 공항 주변에 파라다이스 시티, 인스파이어리조트 등 대규모 복합리조트를 조성, 관광 랜드마트로 발돋움시켰고 미래 항공 산업을 선도하고 신 성장동력 확보로 세계 최고의 공항 기업으로 지속적으로 성장할 것이다.   위와 같은 영종국제도시의 밝은 전망에도 불구하고 시급히 보완되어야 할 점과 주변지역과의 연계 등 과제도 있는 것이 사실이다.   우선 교통인프라 확충은 여전히 숙제로 남아있다. 인구가 늘어난다는 것은 그에 걸맞은 기반시설의 증가와 지하철이나 광역버스 등 교통여건의 개선이 동반 되어야 한다. 현재 영종도 접근경로는 공항철도와 인천대교, 영종대교만 존재하며 비싼 요금과 일부 수도권 및 지방 접근성이 열악한 것이 사실이다. 대체 도로인 제3연륙교 조속 추진과 9호선 공항직결 및 제2공항철도 신설을 통해 인프라를 확충하고 접근비용의 축소가 필요하다. 또한 생활 밀착형 기반시설 확충도 시급하다. 특히 영종국제도시 주민들에게 24시간 의료서비스 혜택을 제공할 수 있는  종합의료시설의 유치는 지역 주민들에게는 가장 필요한 시설로 꼽힌다. 종합의료시설은 적정 인구수와 의료 인력 수급 및 종합병원의 순수익률 등 여러 가지 고려할 사항이 있는 것이 분명하지만 계획인구를 감안하면 지역에 적정 의료 서비스 제공을 위해서 조속한 종합병원이 입지하여야 한다. 최근 경제청에서는 인천시, 시의회, 인천공항공사, 한국토지주택공사가 종합병원 유치 5자협의체를 구성해 본격적으로 병원유치 방안을 도출하기 위해 머리를 맞대고 있다.  인천경제자유구역청은 우선 ‘영종국제도시의 영종 복합리조트 집적화와 공항을 연계한 국제적 관광 레저도시의 성공적 마무리를 위해 노력하고 새로운 미래비전을 수립한다’는 계획이다. 아울러 ‘인천공항 인프라를 활용한 연결성 접근성을 통해 다양한 경제활동의 집적을 유도할 수 있는 공항경제권 추진 등 새로운 성장 동력을 지속적으로 확보한다’는 미래 비전을 제시하고 있다.   2004년 7월 무의도를 운행하던 철부선   2004년 7월 무의도에서 배를 타고 나오려는 승객과 차량이 길게 줄 지어 있다.   2020년 5월 현재. 무의대교 개통으로 걸어서도 무의도에 갈 수 있게 됐다. 2004년 7월 왕산부터 을왕리로 연결하는 용유서로 도로가 공사중에 있다   2020년 5월 용유서로의 모습. 왕산은 산 중턱까지 건물이 들어섰다. 용유지역에는 도로 등 기반시설이 아직도 많이 부족한 상태다. 지역주민들과 상생하면서 지역의 자연환경을 살린 관광지 개발이 필요하다. 2004년 7월 을왕리 해수욕장. 개장을 한 해수욕장에는 파라솔과 텐트가 줄지어 설치되어 있다.   2020년 5월. 을왕리 해변을 내려보던 을왕산은 절토되었고 펜션이나 호텔 등 숙박시설이 많이 들어섰다. 주말이나 여름성수기에는 을왕리해변은 차량 정체가 극심해 차 없는 거리로 특화시키는 등 대책이 필요하다.   인천공항 북측 유수지 인근 32만평에 들어서는 복합리조트로 호텔과 컨벤션, 실내외 테마파크, 외국인 전용카지노와 대형 아레나, 쇼핑시설 등이 들어설 예정이다. 1단계 사업에 1조 5천억원의 사업비가 투입되어 2022년에 준공 예정이나 사업시행자인 (주)인스파이어 인티그레이티드리조트사가 현재 자금 조달이 원활하지 못해 건설사와 공사 본계약을 못하고 있다.(자료제공 : 인천경제자유구역청)   준설토 투기장으로 조성된 100만평의 부지에 해양수산부는 항만재개발사업으로 (주)세계한상드림아일랜드에 실시계획을 승인해 2018년부터 개발이 시작되었다. 비즈니스센터와 골프장, 워터파크와 교육연구시설 등이 들어설 예정이나 사업시행자가 자금 조달에 어려움을 겪고 있는 것으로 알려지고 있다. (자료제공 : 인천경제자유구역청)   영종국제도시 동쪽 끝 미단시티에 들어서는 시저스코리아 복합리조트. 27층으로 750실 특급호텔과 외국인 전용카지노, 컨벤션시설, 수영장 등을 갖추고 2021년 개장할 예정이었으나, 사업시행자의 자금 조달이 안되어 올해 2월 공사가 중단된 상태다.   무의도 실미해수욕장 일원 445,098㎡에 호텔, 컨벤션, 테마파크, 문화시설 등을 조성하겠다는 계획을 세워 경제자유구역으로 지정되었다. 그러나 사업시행자인 쏠레어코리아(주)는 2015년 토지매입 이후 사업착수를 진행하지 못하고 있다. 경제청은 실시계획 행정절차 이행을 촉구하고 지난해 실시계획 승인기한을 1년 연장해 주기도 했다. (자료제공 : 인천경제자유구역청)
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    2020-05-21
  • 창간 15주년 축사_박남춘 인천시장
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    2020-05-20
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